西王村党委书记王勇：农业现代化直通新型城镇化

2014年03月05日 12:34
来源：凤凰网山东

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凤凰网山东专访全国人大代表、西王村党委书记王勇

2014年3月4日，在第十二届全国人民代表大会第二次会议开幕前夕，凤凰网山东全国两会特别报道小组于山东代表团驻地酒店，独家专访了全国人大代表、西王村党委书记王勇先生，交流了王勇代表的议案方向与农业产业化想法，当谈及农业产业化，王勇表示：要实现新型城镇化，会有大批量农民脱离土地，国家可以利用农业产业化龙头企业吸引剩余劳动力，这样不但小城镇自然形成了，农民收入自然提高了，土地交给少数农民集中规模化经营，新型城镇化问题都可以迎刃而解了。

王勇：目前国家食品标准太单一建议实行阶梯式标准

凤凰网山东：王先生您好，这次来参加2014全国两会您带了哪些议案？

王勇：一个是关于食品标准的问题，另外一个是粮食的收购和储备问题，牵扯食品安全问题。

第一个问题，是因为西王村主要是做粮食加工的，所以我是农村的代表，关注这个问题。

目前我们国家的食品标准，只是一条60分及格线，线上为合格，线下为不合格，这就影响了企业的创新。因为如果提高产品质量标准，需要投入大量的研发生产成本，结果产品质量提高了，没有对应的更高标准,市场没法认定,价格上不去，所以今年我提出阶梯式食品标准。

即，最低标准为合格产品，再往上还有更高的标准，这会激励企业创新。目前的情况是：很多企业投入大量的广告费用，觉得品牌出去了，销量就上去了，对产品研发上却没有提高。我想随着国家人民生活水平的提高，产品质量要求也是随之提高，我建议国家实行这种阶梯化的食品标准。

西王模式：89年起探路农业现代化要让新型农民、规模化经营土地

凤凰网山东：西王村是国家农业现代化的示范案例，这么多年来，农业现代化的经验有哪些？

王勇：现代中央提出新型城镇化、解决三农问题，核心还是实现农业现代化，现在农村要实现农业现代化有三个问题。我考虑，第一个是土地的规模经营，一个是机械化作业，一个是有新型有知识的新型农民。

现在通过三十年的联产承包责任制，分田单干，现在从事农业劳动的都是五六十岁的老太太老爷子，年轻的都出去打工了。

这几年到了这样的产量，再想提高很难了，就是需要规模化经营，机械化作业。特别在品种的研发，都需要新时代、愿意付出的新型农民来加入建设队伍。

西王现状：86年起以工促农土地交给集体实现规模化经营

凤凰网山东：目前，西王村的农业现代化现状如何？

王勇：实际上我们西王村土地不多，700多亩地，我们走了以工促农之路，86年发展工业企业，81年在农村推行联产承包责任制，89年我们西王村就实行专业化，从事工业生产的不能种地，把地交给集体，拿出我们村700多亩地，有12个人开始做，一个人50多亩地，每人种地也收入四五万块钱，打工也是收入这个数。规模化经营，我们从89年就开始实行了。

我们西王村能发展到现在这种现状，工业起来了，农业规模化也起来了，今年我又流转了三千多亩地，做一个农业生态园，发现一个情况，农村从去年开始，中央提倡土地流转，但是真正土地流转来解决粮食问题，不多，因为成本太高，因为我们必须让种地的挣钱，他才能活下去，但是大部分流转土地都用来粮食加工了，这也牵涉到粮食安全问题。

比如，土地留出来，没有种粮食了，而是种苗木、林业、蔬菜了，所以国内的粮食才会存在一些安全风险问题。

当时大家不理解，后来告诉他们如果把土地交给集体，一方面会安排进企业工作，另一方面会保证300斤小麦口粮。当生活必须保证了，大家才可以安心在企业打工，绝大部分人才放心把地交给集体。

西王模式：新型城镇化之路，可以依靠农业现代化龙头企业来实现

凤凰网山东：目前我国从事农业人口很庞大，新型城镇化之路，是否会像西方一样，大批量的农民脱离土地？

王勇：目前国家提出的新型城镇化之路，要想提高农民收入，就是要实现规模化、产业化经营，肯定会有大批量的农民脱离土地，关键问题是脱离土地怎么干，新型城镇化怎么建设，是需要工业化的带动。

我所说的工业化不是那种大化工、大重工业，是城镇上的建设的工业化，是农产品为主的，依托农产品的产业链，所以我一直呼吁国家能够加大对农业产业化的龙头企业的优惠政策。

因为国家可以利用农村产业化的龙头企业，吸引农村的剩余劳动力，向乡镇集中。这就将劳动力向小城镇集中，当人口开始集中，城镇化不就形成了，剩余劳动力也可以合理安排。

通过工业化、农产品加工增加农民收入，剩余土地交给部分农民去做，这样问题都解决了。