山东滕州：开发商违法扩建 骗取巨额资金无人敢问
原标题：山东滕州：开发商违法扩建骗取巨额资金无人敢问
暗箱操作非法扩建土地上百亩
不择手段签订违法合同数亿元
（山啸 秋芝）近来年，随着房地产的不断升温，各地违反城乡规划建设的现象不断涌现，严重扰乱了正常的用地秩序，影响了城市建设规划和市容市貌。为依法从严打击违法占地和违规建设行为，切实保护耕地，维护法律法规的尊严。中央制定出台了《中华人民共和国土管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规。然而，记者在山东滕州采访中发现，滕州天一投资置业有限公司正在投资建设的“状元府”项目，违规增建了30多万平米，却至今无人来管。
开发商无证开发市政府置若罔闻
2010年，滕州天一投资置业有限公司法人代表王林为追逐商业利益，在没有土地使用证、规划许可证、施工许可证的情况下，进行滕州“天和苑”房地产开发，后改名状元府。在经济利益的驱使下，滕州天一投资置业有限公司私自把原规划35万平米的建筑规模凭空扩大了一倍多，达到70余万平方米。王林不但在三无证件和未经国家批准的情况下非法开发施工，同时在拨付“滕州天和苑”房产项目部分工程款时，扣除应上缴国库税款私自挪用，金额高达4千余万元。
据记者调查，2010年8月17日，以王林为法人的滕州市天一投资置业有限公司违法操作，在未经过工程招标、投标的情况下，分别与中达建设集团有限公司、江苏建设集团有限公司、新世纪建设集团股份有限公司和山东德标建设有限公司四家企业签订了施工合同。如此大规模无证开发建设，滕州市政府及主管部门不但不予以制止还大力支持，令人难以置信。
合同形同废纸王林狂称：“在滕州，老子天下第一”
中达建设集团有限公司项目经理宋增勇介绍，按合同约定，滕州市天一投资置业有限公司在开工前必须完成基本建设程序和相关法定手续。中达建设集团有限公司在此项目中共承包了10栋楼，建筑面积15万平米，合同价款为1.8亿元人民币。为了信守承诺，中达建设集团有限公司项目部总经理宋增勇按约定向滕州市天一投资置业有限公司缴纳了600万元人民币的保证金。
然而，此后8个多月的时间，滕州市天一投资置业有限公司因资金及各个方面原因未能及时开工。中达建设集团有限公司曾多次要求王林及其下属滕州市天一投资置业有限公司完成招投标合法手续和移交施工许可证，但王林却斩钉截铁的说：“你们要的只不过是一些废纸，在滕州我说了算，你们施工企业尽管施工，否则，就没收你们施工单位的600万元的履约保证金。”事实证明，王林说的并非大话。据知情人透露，王林在滕州的确很有人脉，就连滕州市主要领导都买他的帐。
据宋增勇讲，由于在施工过程中对天一投资置业有限公司种种违规违法现象不满，他多次向滕州市建委及相关部门反映，但因滕州市部分主管领导与王林关系密切、称兄道弟，使当地建设主管部门对天一投资置业有限公司的违法事实投鼠忌器，难以追究。建工局朱局长曾经在会上公开表示要把该公司的天和苑（状元府）工程进行停工整顿，但最后不知什么原因不了了之。
从签订施工合同到开始施工，历时将近8个月，在这期间，山东省及枣庄市相关部门相继出台了提高民工工资的一些政策及规定，对建筑工人的人工费定额标准进一步提高。而此时，8个月之前签订的合同，人工费定额标准已经远远低于现行标准，施工企业按原合同标准施工，人工费成本的增高已经让企业难以承受。因此合理调整人工费定额，执行现行政府法规势在必行。为此，中达建设集团多次要求滕州市天一投资置业有限公司应对人工费定额标准按政策进行调整。然而，王林对施工方的合理要求置若罔闻，依旧按原合同进行付款。据统计，仅此一项，中达建设集团亏损就达1200万元之多。
尽管如此，中达建设集团项目经理宋增勇依旧寄希望于王林和他的滕州市天一投资置业有限公司，多次协商希望他们能够正视实际问题，为施工企业合理弥补损失。磕磕绊绊中，中达建设集团承建的10栋楼房接近就要竣工，但王林拖欠宋增勇的工程款已经达到6000多万。由于施工单位资金紧张，难以支付民工工资，宋增勇除了拿出全部积蓄外并变卖了自己的所有房产，尽管如此依旧是杯水车薪。农民工为了讨回薪资不断集体上访，并采取爬塔吊、跳楼等极端维权手段来捍卫自己的合法权益，甚至有民工为此摔伤致残，对社会造成了很大的负面影响。
2013年1月份，由于滕州市天一投资置业有限公司拖欠中达建设集团有限公司建设资金问题导致民工上访。作为滕州市政府本来应该站在公平公正的立场上给予解决，但是事与愿违，滕州市却专门成立工作组，把中达建设集团有限公司的项目负责人软禁起来，迫使中达建设集团有限公司自己出资解决民工问题然后放人。同时，在没有任何正当理由，并拖欠中达建设集团施工费用的情况下，滕州市建工管又做出将中达建设集团有限公司清退出滕州市场的不公平处理，致使中达建设集团有限公司遭受巨大的经济损失和社会名誉损失。该集团副总经理郑某某非常气愤的对记者说：“山东滕州的做法简直无法无天。”
更甚者，2013年3月份，滕州市天一投资置业有限公司单方面毁约，王林动用当地黑恶势力强行将宋增勇的施工队伍赶出工地，并组织无施工资质的人员对后续工程进行施工。且非法扣留中达建设集团所有的机械设备、施工材料等价值上百万的资产并变卖，其霸道行径无异于土匪抢劫。
事发后，中达建设集团多次派代表前往滕州找王林协商谈判，王林拒而不见，并放出口风：“在滕州我是老大，我说了算。我就是把你赶出去了，你们能怎么办？谁想去告我――没门儿！”
由此可见，滕州王林比广西王林更牛。广西王林无非是骗，而滕州王林是明目张胆的又骗又抢又嚣张飞扬。
违法违规有恃无恐王林背后有“大树”
滕州市天一投资置业有限公司违法增扩建筑达30多万平米，对施工单位极尽打压手段，滕州市政府非但不闻不问，而且助纣为虐，帮其摆平相关事宜，不能不让人怀疑滕州市天一投资置业有限公司及其法人王林背后有强大的后盾和保护伞！王林自己也口出狂言：“从中央到地方没有我摆不平的事情，在滕州老子就是第一。比“大师”王林牛一百倍。”
我们知道，地方政府是代表国家和人民行使权力的部门，是贯彻落实国家和政府的决定、命令，规定及行政措施，执行国民经济和社会发展计划及预算，管理本行政区域内的司法、经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业等的地方行政机关。因此，地方政府的任何举措都代表着国家和政府的威严和公信力。然而，我们从滕州市政府对待滕州市天一投资置业有限公司违法增扩事件上并没有看到多少积极因素。王林如此逆水行舟，胆大妄为，其中必有原有。
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