2014年山东半数以上农村须完成确权登记颁证

2014年01月13日 18:42
来源：新华网

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原标题：2014年山东省半数以上农村须完成确权登记颁证

1月8日-9日,记者从山东省省直主要涉农部门了解到,新的一年,山东将以重大问题为导向,不断释放“涉农红利”,加快推动“三农”改革发展。

新增20个试点县培育“新农民”

今年山东将加快实施千亿斤粮食生产能力规划,机械化作业率、良种覆盖、病虫害统防统治和测土配方施肥要达到100%。针对土壤质量问题,启动实施耕地质量提升计划,实施土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治、秸秆肥料化利用、畜禽粪污无害化处理、重金属污染修复等六项工程。今年要新建农村户用沼气5万户,大中型沼气工程60处。

省农业厅厅长王金宝介绍,在农村产权制度改革方面,确保今年全省50%以上的村(社区)完成确权登记颁证。今年山东省将组织认定50家省级家庭农场示范场、100家左右省级重点龙头企业、800家农民合作社省级示范社,示范带动新型经营主体健康发展。新型职业农民培育今年要新增20个试点县。建立完善精准扶贫机制,项目资金要直接到村到户。建立农产品质量考核问责机制,农产品质量追溯和包装标识制度,开展产地准出试点。

建设旱涝保收农田385万亩

今年将启动雨洪资源利用一期工程,力争开工建设米山等5座大中型水库增容,新建庄里等3座山丘区水库和麒麟湖等6座平原水库。高标准实施103个小农水重点县建设,加快24处大中型灌区续建配套与节水改造,建设“旱能浇、涝能排”高标准农田385万亩。完成240个省重点贫困村通水任务。启动地下水超采区生态治理,全省年度用水总量控制在246亿立方米以内,重要江河湖泊水功能区水质达标率50%以上。

省水利厅厅长王艺华介绍,山东今年将加快农业水价综合改革,农业灌溉定额内用水给予终端水价优惠,超定额用水逐步实行累进加价办法。实行城镇居民生活用水阶梯式水价制度,城镇非居民和特种用水实行超定额累进加价制度。逐步明确各市的初始水权,稳步开展水权水市场交易试点。逐步建立建设项目占用水利设施和水域岸线补偿制度。

3年内基本消灭宜林荒山

山东省确定,从今年开始利用三年时间,基本绿化375万亩宜林荒山。同时,完成绿色通道建设任务。目前全省二级以上高等级公路和铁路还有4290公里没有绿化,5640公里绿化标准不高,需要提升改造。推行工程围栏封育,对达到一定规模的山区成片造林,及时实行林场化管理。此外,重点建设南水北调干线、环南四湖、环东平湖、沂蒙山区、沿黄河、沿省界线等生态保护带。全省再建30-40个县级监测站。

省林业厅厅长燕翔表示,将加强林地用途管制,从严掌控林地征占用审批,优先保障国家重点建设项目、基础设施项目和民生发展重点项目的用地需要,其他经营性项目占用林地一律不得批准。调整占用征收林地的补偿标准和森林植被恢复费征收标准。完善森林植被恢复费征收制度,建立健全补偿基金动态调整机制。

5年托管土地2000万亩

山东将加快组织实施全省2000万亩土地托管服务规划,推进农业服务规模化,今年全省供销社大田作物土地托管服务面积新增350万亩,力争托管总面积达650万亩。到2018年,全省供销社对粮棉油等主要农作物开展托管服务2000万亩,占全省粮棉油等作物总面积的近30%,其中全托管总面积500万亩。今年新发展农产品标准示范基地300个,带动标准化生产基地60万亩。

省供销合作社理事会主任侯成君说,今年将发起设立山东供销融资担保股份有限公司,主要用于撬动金融资本,解决土地托管服务购置农机等设备融资问题。探索建立以农民合作社信用合作为基础,以农民资金互助专业合作社及联合社为主体的新型农村合作金融服务体系。今年,力争在供销社领办的1000个合作社内部开展信用合作,互助资金总额突破20亿元。

启动牛羊产业振兴工程

今年山东省将实施畜禽标准化养殖提升行动,加快406个生猪和57个奶牛养殖场(小区)改造建设,创建30个国家级示范场、300个省级示范场。启动牛羊产业振兴工程,提高产业化组织程度,增加牛羊肉供给。创建生态畜牧业示范县15个、特色畜牧业示范县10个,创建认定现代畜牧业示范市2个、示范区15个。以推进胶东半岛无疫区评估认证为重点,加快推进无疫区评估认证工作,确保全年不发生区域性重大动物疫情。

省畜牧兽医局局长冯继康说,山东省将重点推广应用发酵床养殖、粪污自然发酵处理等主导模式,带动全省畜禽粪、尿处理利用率分别达到66%和44%。全省病死猪无害化处理率提高10个百分点,达到70%,其它病死畜禽无害化处理率提高7个百分点,达到56%。推广玉米秸秆青贮和秸秆饲料化利用技术,秸秆饲用率和玉米秸秆,分别达到45%和50%。

耕种收综合机械化水平达80%

今年山东省确定全省农机总动力力争达到1.29亿千瓦,农机总值达到788亿元,种植业耕种收综合机械化水平达到80%,农机化经营总收入达到490亿元。今年全省将创建2000万亩高标准粮田,高产创建区内粮食生产全程机械化水平和机械化统防统治都要达到百分之百。力争全省玉米收获和秸秆还田机械化程度达到83%。全省粮食烘干机械设备达到400台套。

省农机局局长高明飞说,今年要实现经济作物生产机械化新突破,全省经济作物耕种收综合机械化水平达到47%,按机采棉标准种植的棉花达到15万亩,棉花机械采摘2万亩;花生收获机达到4万台,机收810万亩,机收率67.5%,其中联合收获机达到1000台,联合收获面积30万亩;大蒜收获机达到8000台,机收率达到15%;西洋参机播取得突破性进展,机挖达到20%以上。(张海峰　赵洪杰)(完)