聚焦金融论坛 实体经济和民营资本的“金改”机遇
三十年改革风云变幻,十八大报告提出“深化金融体制改革”,新一轮金融改革为金融转型提供机遇。由凤凰网、凤凰卫视、凤凰网山东频道共同主办的“金融新动力——山东金融创新发展论坛”将于2014年1月10日在济南举行。本次金融论坛以“山东金融的创新与发展”为主题,将围绕山东金融改革创新对实体经济和民营资本的机遇等问题展开对话。
为破解金融业发展短板,山东发布“金改22条”。明确提出,要争取用5年左右时间,初步建成与实体经济和企业创新相适应、市场化水平较高的现代金融体系。作为经济大省,山东金融改革对实体经济发展带来哪些机遇?作为市场主体,民营企业的融资难成为企业发展的瓶颈,小微企业融资困局如何破解?
金融总量不足 金融服务实体经济症结待解
据了解,作为制造业大省,山东去年GDP占全国10%左右。相比之下,山东金融业发展却明显滞后,不能满足实体经济发展的需要。据统计,去年山东贷款余额占全国比重不足6.5%,金融业增加值占GDP比重仅为4.03%,相比沿海先进省份有明显差距。
“山东金融的现状可以用‘总量不足,存量不活’来概括。”谈到山东金融业现状,省金融办主任李永健这样描述。公开数据显示,目前山东省金融业增加值占生产总值比重约为4%;去年全省社会融资规模、存贷款余额、上市公司家数、保费收入等金融业主要指标,占全国比重均在6%左右。而去年我省GDP总量首次突破5万亿元,成为除广东、江苏两省外的第三个5万亿元俱乐部成员,居全国第三位。金融业规模与经济实力不够匹配,与发展需求不吻合。
在山东省金融工作办公室主任李永健看来,山东金融改革发展的重点,在于强化产权制度创新、经营体制创新、组织体系创新、监管机制创新,要突出市场配置资源的作用。发展金融的根本目的是更好地服务实体经济。在改革过程中,要抓住实体经济这一根本,逐步改变银行业“一业独大”的现状,实现银行、保险、证券等金融行业的混业发展、协调发展。李永健还提到,山东金改会借鉴目前已经比较成熟的、其他地区的改革经验,同时根据山东实际情况,做到拿来主义与自身特色相结合。“金改22条”重在抓根本求实效,牢牢抓住金融服务实体经济这一根本任务,提出的改革发展措施均与实体经济的发展要求相对应。
民营经济融资难成发展瓶颈 金改拓宽融资平台
据报道,2013上半年山东省大部分企业处于资金紧张状态,特别是中小企业融资压力更大,有75%的中小企业反映贷款难。由于金融机构贷款利率普遍上调20%-30%,中小企业贷款利率超过基准利率的2倍,民间借贷利率则高达3倍以上,企业融资成本大幅增加。前5个月企业利息支出同比增加了32.3%。
据山东省中小企业办公室的测算,全省中小企业资金缺口达1200多亿元,比去年末增加20%。融资难的行业高度集中在化工、纺织和食品行业,行业间融资形势差异较大。货币政策趋紧、融资成本上升、融资渠道单一等问题是造成山东省中小企业融资难的主要原因。
现实而言,山东省社会融资结构不合理是不容回避的问题,社会融资对银行依赖度过高。与此相对应的是,直接融资比重相对较低,融资渠道有待进一步拓宽。同时,面向社区和城乡居民的小微金融机构偏少,对小微企业、“三农”、县域经济的支持力度不够。从另一层面看,山东多层次资本市场体系尚不完善。金融业增长方式粗放,金融产品不丰富,金融市场体系不完善,一些新型金融业态尚未发育起来。金融业发展缺少龙头带动,缺乏在全国有较强影响力的总部型金融机构,人才不足,中心城市资源集聚效应不强。
针对小微企业融资难,“金改22条”明确提出稳步推进多种形式社会融资,优化信贷资金投向,提高资金使用效率,提高实体经济特别是小微企业的信贷可获得性。在发展多层次股权交易市场方面,文件提出要把齐鲁股权托管交易中心打造成为全省中小企业投融资平台;在引导民间融资规范发展方面,提出要积极审慎地探索发展民间借贷登记服务中心、民间资本管理公司,有序对接民间资金供给和需求,推动民间融资阳光化、规范化发展;在发展民营金融机构方面,提出要培育发展社区类银行机构、互助性合作制保险组织和专业化保险机构等。
“所有的资源都应该向中小微企业倾斜”,山东财经大学教授陈华说。“中小微企业成为市场的小巨人,这才叫市场经济,这才能保证市场经济制度的活力。山东企业结构有问题,应引起高度重视。所有的资源,土地、人才、资金等都应该向中小微企业倾斜。”
“金改22条”为山东金融创新发展绘就蓝图,为经济大省做大做强金融业带来希望。山东金融改革发展为实体经济带来机遇,也将给原有经济结构带来挑战。山东金改力促金融转型,服务小微,在此背景下,小微企业、民营经济如何实现突破性发展?城镇化成为大势所趋,山东瞄准国家新型城镇化实验区,民营资本又将面临怎样的发展机遇?“金融新动力——山东金融创新发展论坛”将邀请山东省金融办、国内知名经济学者现场作出解读,在碰撞与交流中为区域金融发展建言献策,敬请关注。
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