山东土地流转信托首单落地潍坊青州总规模破万亩

2013年12月14日 08:18
来源：鲁网潍坊频道

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鲁网12月14日潍坊讯（记者李元超）12月13日下午，山东省土地流转信托“第一单”签约仪式在潍坊市青州市隆重举行，青州市何官镇土地经营权流转信托化项目与北京中信信托公司首期签约1850亩，预期总规模将破万亩。土地经营权信托化实施，作为土地拥有者与流转经营者的桥梁和保障，将成为切实增加农民收入、加快新农村建设进程的新模式。

中国中信股份有限公司副总经理、中信信托有限责任公司董事长、中国国际经济咨询有限公司董事长、中国信托业协会会长蒲坚，潍坊市委常委、宣传部长初宝杰，潍坊市人大常委会副主任刘明珂，潍坊市委宣传副部长范明涛，潍坊市委宣传副部长刘玉祥，青州市委书记、市人大常委会主任孙忠礼，青州市委副书记、市长韩幸福，青州市委常委、市委办公室主任刘永福，青州市委常委、宣传部部长高凌云等共同出席此次签约仪式。

何官镇位于青州市东北部，总面积115平方公里，辖74个行政村，人口7.2万，耕地面积12.5万亩，土地流转面积5.7万亩，占耕地总面积的46%。该镇从2008年开始实施土地流转项目，推动农业转型升级。以合作社的形式，开展有机农业种植、特色养殖、新能源利用，实现了规模化、产业化经营，节约了成本、增加了效益，壮大了村集体经济。

随着时代的发展和群众对农产品质量要求的提高，农业发展中资金短缺、科技支撑薄弱、研发能力不强、发展后劲不足等诸多问题，逐渐成为制约何官镇农业长远发展的瓶颈。北京中信信托公司带来的资金、技术以及运作理念的支持，恰好为何官镇现代农业的上档升级注入巨大的生机和活力。

中信信托公司参与青州市何官镇土地流转工作，并作为土地流转中介，成为土地拥有者与流转经营者的桥梁、纽带和有力保障。土地经营权流转信托化项目的实施，能够更好地保护农民利益，促进土地流转进程，增强土地流转经营效能，提高土地经营规模和水平，切实增加农民收入，加快新农村建设的进程。

中信信托董事长蒲坚在接受记者采访时表示，土地流转信托化使原来自发的、带有行政捏合的流转方式转变为一种金融模式，使僵化的土地具有了资本属性，使农民和土地使用者建立在一种公开的市场规律的运作形式下。使土地由原本分散的、碎片化的形式向集约化和规模化转变。

“在这个转变过程中，信托公司通过向土地注入新的科技、知识和思想，单一的土地将产生更多价值，比如降低成本、提高产出等。这种金融分享的模式，有助于让农民增加更多的财产性收入。”蒲坚称。

“如果能够在青州试验成功，希望在山东更广阔的土地上加以推广。”蒲坚称北京中信信托首期与青州签约1850亩，预期总规模破万亩，并表示“将进一步探索城市土地流转新模式”。

“首先，我一直期盼着蒲坚董事长能到潍坊实地考察，也一直期待着潍坊与中信信托有一个全面合作；第二，信托公司的介入，等于信托公司一手托两家，一手托着老百姓，一手托着开发商，既为老百姓创造更有力的保障，又能未来整合全球开发商资源；第三，通过这种土地流转形式进来的开发商，中信信托将提供金融支持以及咨询、服务等系列配套支持。”潍坊市委常委、宣传部长初宝杰在会议上称。

据了解，所谓土地流转信托，是指村集体组织或农户个人将合法拥有或具有处置权限的农村土地使用权(包括农用地的土地承包经营权、集体建设用地使用权以及宅基地使用权)作为信托财产，委托给信托公司集中管理经营，从而使委托人定期获得信托收益。