山东学生减负排座次青岛小学生课业负担最轻

2013年11月26日 07:17
来源：和讯作者：单俊楠朱薪雨

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原标题：山东学生减负排座次青岛小学生课业负担最轻

全省普通中小学课业负担符合规定比例统计表

11月25日，山东省教育厅公布了对全省17地市中小学生2013年课业负担抽查情况，其中，青岛小学生课业负担被统计为全省最轻，素质教育发展较好；初中生课业负担相对较重，减负情况只排在全省中游水平；高中减负情况排名全省第四，但学生“起早贪黑”的现象仍比较严重。市教育局有关负责人表示，为继续减轻学生课业负担，青岛从2013年下半年起也委托第三方定期对全市普通中小学课业负担进行监测，监测结果将在媒体上公告。

德州整体课业负担全省最重

2013年5月，省教育厅委托省社情民意调查中心在全省范围内开展了2013年度山东省普通中小学生课业负担监测电话调查。

本次调查采用计算机辅助电话调查(CATI)的方法。调查抽取义务教育阶段小学四年级、初中二年级(即八年级)和普通高中二年级共三个年级，每市抽取样本量以其每个年级学生总数的2% 为基数，共抽取样本41200个，其中小学部分14600个，初中部分15100个，高中部分11500个。被访者均为义务教育阶段小学四年级、初中二年级(即八年级)和普通高中二年级的学生或学生家长。

小学部分访问成功的学生人数占2.99%，家长人数占97.01%；初中部分访问成功的学生人数占5.75%，家长人数占94.25%；高中部分访问成功的学生人数占2.76%，家长人数占97.24%。样本对各市及各年级均具有较好的代表性。

在全省中小学生课业负担综合情况统计中，潍坊整体中小学课业负担为全省最轻，青岛则排名全省第三，课业负担整体也相对较轻，德州排名最后一位，课业负担全省最重。

青岛小学素质教育开展较好

小学生课业负担调查结果显示，全省符合相关规定的综合比例为70.36%。青岛、潍坊、济南、淄博、威海、烟台、泰安等7市超过全省平均水平，课业负担相对较轻。其中青岛市的比例最高为80.76%，小学素质教育工作开展较好，学生课业负担最轻。

德州、菏泽、聊城、临沂、济宁、莱芜、东营、日照、枣庄、滨州等10市低于全省平均水平，小学生课业负担较重。其中德州市和菏泽市的比例最低为62.43%，小学素质教育落实情况最差，小学生课业负担最重。

在小学统计项目当中，有“早上7：30到校”、“每天白天上课6小时”、“是否按规定放假”、“是否举行周考或月考”、“是否公布学生的考试成绩和名次”、“作业是否超过1小时”、“是否有有偿家教的现象”等7个问题。

菏泽聊城初中生课业负担重

初中学生课业负担调查结果显示，全省符合相关规定的综合比例为60.78%。潍坊、威海、莱芜、烟台、淄博、日照、济南等7市超过全省平均水平，学生课业负担相对较轻。其中潍坊市的比例最高为71.60%，该市初中学校素质教育工作开展较好，学生课业负担最轻。

青岛、菏泽、聊城、临沂、德州、枣庄、济宁、泰安、东营、滨州等10市低于全省平均水平，学生课业负担较重，其中菏泽市和聊城市的比例最低为56.46%，初中学校素质教育落实情况最差，初中生课业负担最重。

记者从统计表中看到，青岛符合相关规定的综合比例为59.63%，在全省排名中位于中游偏下水平。

高中学生课业负担调查结果显示，全省符合相关规定的综合比例为61.35%。潍坊、莱芜、威海、青岛、淄博、滨州、泰安、济南、枣庄等9市超过全省平均水平，以上各市高中学生课业负担相对较轻。其中潍坊市的比例最高为69.53%，该市高中学校素质教育工作落实较好，学生课业负担最轻。

德州、聊城、菏泽、济宁、临沂、烟台、日照、东营等8市低于全省平均水平，以上各市高中学生课业负担较重。其中德州市的比例最低为53.47%，聊城市的比例也较低为54.47%，两市高中学校素质教育落实情况最差，高中学生课业负担最重。

青岛也将委托第三方调查

“青岛非常重视中小学生减负情况，今年下半年将首次面向全市进行学生课业负担监测，监测结果将面向全社会进行公布。”市教育局有关负责人表示，为继续减轻学生过重的课业负担，青岛从2013年下半年起委托第三方定期对全市普通中小学课业负担进行监测和公告，访问对象就是普通中小学学生或学生家长。

记者了解到，青岛此次做法是受到了去年山东省教育厅首次对全省学生课业负担调查的启发，委托第三方机构而不是由教育部门直接进行，也是为了保证调查数据的客观性和权威性。监测内容为电话随访，按照小学、初中和普通高中分别进行，主要内容是对学生课业负担情况进行评价。随访问题主要有十项，包括学生在校作息时间、学生睡眠时间、学生在校学习时间、学校节假日安排、学生考试负担、学生作业量、学生课堂学习效率、教辅资料情况、教师有偿补习、阳光1小时体育锻炼等。

义务教育阶段抽取小学四年级、初二，普通高中抽取高中二年级。抽样原则为各区市按照每个年级学生400人抽取样本。局属各普通学校、各有关民办学校按照每个年级学生200人抽取样本，200人以下的年级学生全部参加。

此次，将采取分区市和学校随机抽取在校学生或其家长电话号码进行访问的方式，由委托第三方访问员按照监测调查问卷逐项电话访问，边访问边记录。访问对象拒绝回答或答题不完全的，视为无效票，不计入评价人数。随访结束，由委托第三方提供汇总分析结果。

从2014年起，汇总分析结果中增加与前一年相比较的内容，体现出各区市和各学校课业负担年度发展变化情况。监测结果由市教育局在有关媒体发布公告。

本地分析

小学作业量情况改善

记者了解到，根据小学生课业负担的几项调查结果，与去年相比，今年青岛市小学生符合早上7：30到校的比例为92.47%，增长了5.27个百分点，和去年均居全省第1名；今年有73.93%的小学生每天白天上课6小时，和去年一样，位居全省首位，但比例比去年下降了11.37%；有偿家教方面，青岛小学生中有97.88%的符合规定，和去年一样，居于全省第1名。

放假情况方面，青岛符合规定的比例为97.90%，居于全省第6位，而这一项去年是99.90%，位于全省第1位，今年下降了5名；青岛市有74.14% 的小学生没被公布考试成绩和名次，符合规定比例仅次于潍坊，位于全省第2位，但比去年名次还下降了1名；而作业量方面，青岛市有76.22%的小学生群体的作业量在1小时之内，在全省排第10名，但比去年的倒数第3名还上升了5个名次，同时也高于全省平均水平。此外，有62.19%的小学生没有周考或月考，比例位居全省首位。

初中有偿补习比例扩大

青岛市初中走读生符合7：30到校的比例为28.00%，低于全省33.54%的平均水平，位于全省第12名，比去年下降1名；住校生7：00起床的规定方面，符合规定的仅占11.72%，由去年的第2名降为倒数第2名；符合白天上课8小时规定的比例为71.06%，位于第11位，也低于全省平均水平，而该项去年符合规定的比例居全省第1名。

放假情况方面，青岛市有99.30%的初中生按规定放假，位于全省首位，比去年上升了2名；学生的考试成绩和名次方面，青岛有49.70%的学生没有被公布成绩和名次，与去年持平，均占全省第8名；而作业能在1.5小时以内做完的比例仅为59.41%，为全省17地市中的倒数第2名，去年为第8名；有13.01%的初中生仍出现有偿补习的现象，有偿补习比例高达全省第3名，而去年为6.70%，在全省排第5，今年的有偿补习现象又进一步扩大。此外，举行周考或月考方面，有26.33%的学生符合规定，在全省仅排第7名。

高中起早贪黑现象仍严重

根据调查结果显示，青岛市高中走读生中，符合7：00到校规定的比例为56.56%，占全省第4名，比去年下降了1名；住校生符合6：30起床规定的比例为33.25%，占省内第13名，比去年下降了7名，且低于全省平均水平；符合白天上课8 小时规定的比例为52.09%，占全省第12名，而去年居于第6名，也下降了6名。

此外，有95.38%的高中生能按规定放假，排全省第5名，比去年高出1名；26.89%的高中生没有被公开考试成绩和名次，符合规定的比例占全省13名，比去年的第10名略有下降；2小时的作业量方面，只有75.91%的学生能符合规定，排倒数第2，而去年是全省第10名。青岛有79.18%的学生没有被划分普通班、重点班，符合规定比例占全省第3名，而去年的比例居全省首位；93.09%的高中生无有偿补习的情况，位于全省第8名，比去年的第13名略有上升；按规定举行月考或周考的比例为26.89%，占全省第3名。