济南：市区以外全面放开户口迁移限制

2013年11月22日 08:09
来源：山东商报

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原标题：济南：市区以外全面放开户口迁移限制

近日，济南市制定出台了《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》，（以下简称《意见》），着重从户籍、住房、教育、医疗卫生等四个方面，努力提升农民工幸福指数。

服务

建起综合服务中心，15个窗口一站式解难题

为了帮助进城农民工解决切身问题，济南市打造了农民工综合服务中心，并开通15个窗口为农民工提供各类服务。

昨日上午济南市农民工综合服务中心举行揭牌仪式，进入综合服务中心，一楼综合服务大厅新建了柜台窗口。包括教育指导、培训咨询、技能鉴定、社会保障、户籍管理、子女教育、住房保障、法律援助、劳动维权、卫生计生、志愿服务、统计服务、文化娱乐、党群（工会、共青团、妇联）管理窗口和返乡交通服务15个窗口，分别由相关职能部门派驻了业务精通的工作人员入驻，为农民工提供服务。

随后记者来到二楼职业介绍大厅，这里将常年免费为用人单位和农民工提供职业介绍、职业指导、求职招聘等系列活动，并设立了劳动仲裁室。

干零活

零工市场将取代“马路市场”

目前，济南市农民工达150多万人，分布在各个领域、各个行业，他们虽然进入了城市，基本处于分散无序管理的状态。

对此济南市出台的《意见》中提出要建立市、区、乡镇（街道）、社区（行政村）、行业企业（工地）五级服务平台，并要求加快零工市场建设，尽快消除“马路市场”。凡有重大建设项目需要集中用工的单位，要随着项目开工建设及时设立零工市场。市四大投资集团有限公司，结合新开工建设项目，带头实施零工市场建设，为农民工就近提供岗位咨询、劳务对接、技能培训等服务。

找工作

只要不挑不拣，24小时就有工作干

昨天在济南市农民工综合服务中心，来济打工的小李告诉记者“现在找工作得靠运气，有的时候在路边等一天也等不来活，要是有个介绍工作的‘中介’能为我们找工作就好了。”对于这一问题，记者了解到，济南将推行承诺服务，只要农民工不挑不拣，保证24小时工作时间内为其提供一次就业机会。除此之外，在促进农民工稳定就业方面，济南明确要求，新录用农村转移就业人员签订1年以上期限劳动合同，经培训后取得初级以上职业资格证书的，对用工企业的企业定额职业培训补贴、职业技能鉴定补贴提高到80%。力争到2018年，培训20万农村转移劳动力。

住房

有稳定工作，就可像城里职工一样缴公积金

另外，还有一个好消息要告诉大家，今后符合条件的农民工也将被纳入公共租赁住房保障范围，也就是说农民工们也将有住房公积金账户了。据了解，济南将住房公积金制度逐步覆盖到在城市中有稳定工作的农民工，单位缴纳部分按单位统一缴存比例，农民工个人缴纳部分暂按不低于5%的缴存比例，先行建立住房公积金账户。符合购买商品住房条件的，按规定落实契税、印花税等优惠政策。

对开发区、工业园区、企业建设用于安置农民工的公共租赁住房，一律免收城市建设综合配套费、防空地下室易地建设费等行政事业性收费和政府性基金，执行保障性安居工程有关税收优惠和信贷支持政策，中央和省、市财政保障性安居工程补助资金予以适当支持。对为农民工提供租赁住房的业主或机构，按规定给予一定的税收减免。

落户

市区以外全面放开户口迁移限制

昨日记者了解到，济南将以具有合法稳定住所、合法稳定职业为基本落户条件，市区以外全面放开户口迁移限制，积极解决在城镇居住的农民工落户问题。

相关负责人表示，济南要在现行落户政策基础上，积极创造条件，以申领居住证年限、居住状况、就业创业情况和缴纳社会保险年限为依据，为符合条件的高技能农民工和城市急需的优秀农民工在市区落户制定阶梯式政策通道。全面实施居住证制度，逐步使农民工与城镇居民平等享受基本公共服务。

子女

天桥8年后不再专设外来务工定点学校

据济南市教育局相关人员介绍，到2020年天桥区将取消外来务工定点学校，全区各学校将同时招收证件齐全、符合政策的外来务工人员子女。

为确保有就学需求的外来人员适龄子女都能在公办学校与城市孩子平等的接受义务教育，将农民工随迁子女全部纳入济南市教育发展规划，合理规划中小学布局，均衡配置教育资源。并且增加城镇教育储备，抓好新建居民小区配套学校建设。将农民工随迁子女义务教育经费全部纳入流入地财政保障范围。对接受政府委托承担义务教育的民办学校，就读学生参照公办义务教育标准免除学杂费并享受补助。保障符合入校（园）条件的农民工随迁子女平等接受学前教育、义务教育和参加中考、高考的权利。

保险

可享有“五险”，并将纳入最低生活保障范围

济南市还要求，对有稳定劳动关系的农民工，用人单位要为其办理基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。而且，济南还会按照相关政策规定，将符合条件的农民工纳入最低生活保障范围。

另外，为鼓励农民工返乡创业，济南还把扶持城乡劳动者创业小额担保贷款的额度提高到了10万元，而且，对首次领取营业执照并正常经营1年以上的小微企业，还将给予不低于1万元的一次性创业补贴。除此之外，对吸纳就业人员并与其签订1年以上期限劳动合同的，可按申请补贴时创造就业岗位的数量，给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。