山东金改新政密集落地又是“大手笔”

2013年11月15日 17:05
来源：21cn

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原标题：山东金改新政密集落地又是“大手笔”

山东目前为中国GDP第三大省份，仅次于广东和江苏。但山东的金融业，却一直远远落后于广东江苏浙江等省份。

山东省金融办主任李永健曾公布的数据是：2012年，山东省金融业增加值达到2018亿元，同比增长19%，占GDP比重达到4%。同期，广东省金融业增加值已突破3000亿元，占GDP比重为6.5%。

据21世纪经济报道称，2013年6月，原中国证监会主席郭树清任山东省省长，省政府党组书记，山东省金融改革的启动预料之中。

8月7日，山东省政府正式发布《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(简称山东金改“22条”)。按山东金改22条意见的精神，到2017年底，山东金融业增加值占生产总值的比重要达到5.5%以上，占服务业增加值的比重要达到12%以上。

延续郭树清在证监会“大手笔”的风格，近期山东金改新政密集出台。涉及银行、保险、证券、民间融资等金融全领域的改革如火如荼，一个全新的山东省金融平台系统正逐步隐现。

要说山东金改，便绕不过郭树清及“每个地市配备一名懂金融的副市长。”来自山东金融办的消息，山东省计划向中央金融主管部门和金融企业选派34名干部挂职，包括证监会等在内的中央金融主管部门和金融企业也将选派30名干部到山东挂职。

公开信息显示，7月份以后，原山东证监局新业务监管处处长邵珠东挂职担任淄博市副市长；原国家开发银行规划局高级策略规划经理沈继奔挂职担任临沂副市长；原中国人民银行国际司港澳台处处长樊来法被任命为威海市副市长；原证监会行政处罚委处长董文媛被任命为日照市副市长；原证监会发行部综合处处长张望军被任命为潍坊市副市长；原中国证券登记结算公司(证券期货业数据中心)数据服务部总监冯艺东被任命为聊城市副市长；原保监会新闻处处长张忠宁被任命为菏泽市副市长，原科技部发展计划司原司长王晓方被任命为青岛市副市长。

另有，原中国人民银行调查统计司副司长阮健弘挂职担任山东省发展改革委副主任；原工商银行山东分行副行长刘光海挂职担任山东省国资委副主任；原证监会国际合作部处长庞魁霞挂职担任山东省商务厅副厅长。

无独有偶，8月7日出台的“22条”中，“营造金融业发展的良好环境”部分的重要一条也是加强对金融业的人才智力支持。

除引入人才之外，山东金融办内部人士透露，目前重点推进的工作还有“建立健全地方金融监管体制”，这亦是“22条”之一：推进地方金融管理体制政策创新。逐步建立健全地方金融监管机构，积极探索符合我省实际的金融监管体系。

“具体的工作是在筹备成立金融管理局，主要定位于”一行三局“以外金融机构的监管；以及省内各金融监管机构之间的协调。”上述山东金融办内部人士透露，这一方案近期将提交省政府常务会议审议，同时因为涉及人员编制问题，目前也已提交中编办核准。

近日，山东省政府还下发《关于鼓励和支持小额贷款公司发展有关事宜的通知》，对小贷公司准入门槛、经营区域、融资渠道等做出了突破性安排。截至9月末，山东省小贷公司已发展到340家，前三季度累计发放贷款767.1亿元，同比增长13.1%，90%以上投向了“三农”和小微企业。

报道还称，据了解，山东省政府正推动济南区域性金融中心和青岛财富管理中心建设。其中青岛市财富管理金融综合改革试验区总体方案已上报国务院，有望于近期得到批复。县域金融创新方面，全省10个县(市)开展了金融创新试点工作，下一步将扩大试点范围。