山东学者解读公报：将发挥市场作用给与大提升

2013年11月15日 06:55
来源：人民网作者：宋翠

字号:T|T

0人参与 0条主评论 0条评论 0条总评论打印转发

原标题：山东学者：三中全会决议公报亮点纷呈

人民网济南11月14日电（宋翠） “十八届三中全会的公报决议是对我们改革开发30多年以来一种全面的总结。很好地发扬和继承了我们30多年来成功的改革经验。”山东建筑大学教授邓相超14日向人民网记者表示，三中全会决议公报亮点纷呈，为今后我国各个领域改革的深化，指明了方向。”

“公报将发挥市场作用给与了非常大的提升。”邓教授说，“以前我们经常提到的，市场只是起基础性的作用，而这次三中全会的表述是市场在社会经济发展中起决定性作用，毫无疑问，这是我们国家从原来的计划经济进一步向市场经济转变的一个大进展，对今后的发展很可能是一个指导性的纲领。”

邓教授认为，三中全会首次把非公有制经济和公有制经济放到同等重要的地位，强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这意味着把非公有制经济和公有制经济放到了同等地位，实际上是进一步提升了非公有制经济的地位。

“三中全会首次明确地提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合……” 邓教授说，“‘引进来’这是以往提的, 毫无疑问是借鉴和引进世界各个国家在发展过程中创造的理论、经验和模式；而‘走出来’，这是新提法。我理解这里的‘走出来’，是结合中国的文化传统和中国的具体国情，走出一条独特新的道路。”

三中全会指出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。对此，邓教授表示，“国家治理”，是国际上政治学的一个术语，首次在中央文件中提出。这表明推进国家治理体系和治理能力现代化进入改革重要阶段，表明中央在未来经济发展中更注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，并围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的思想深化政治体制改革。

三中全会提出的财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。邓教授说，“科学的财税体制”这一概念的提出，也充分明确了财税体制的本质和目的，明确了财税体制的政治职能、经济职能、社会职能。