济南难觅达标人行道 “最窄”纪录一再被刷新

2013年11月11日 06:12
来源：鲁网

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原标题：“最窄人行道”纪录一再被刷新设计规范明确不得少于2米

在济南人行道没有“最”窄只有“更窄”，“最窄人行道”的纪录一再被刷新。除此之外，本来就不宽的人行道上，经常出现线杆、消防设施等各种障碍。我们不禁要问：在一个城市，人行道到底应该多宽？宽度是否有标准？人行道的建设是否有规范？

设计规范明确：人行道最窄不得少于2米

记者调查发现，在济南，道路人行道宽度不一，多种多样。最狭窄的人行道，有的30多厘米甚至20多厘米；　再宽一点的有40多厘米、50多厘米至三四米不等。城市的人行道宽度究竟有没有标准？

济南市政设计集团道桥三所负责人告诉记者，对于城市道路人行道宽度，2012年5月1日正式实施的《城市道路设计规范》　中有明确规定，“按照规定，我们在设计济南市道路人行道时，宽度至少在2.5米以上，保证行人正常通行。”也就是说，在目前济南进行道路规划设计时，人行道的宽度至少在2.5米以上。

随后记者查询了《城市道路设计规范》，文件明确规定人行道宽度必须满足行人安全顺畅通过的要求，并应设置无障碍设施，并对城市各种路段的人行道宽度进行了明确规范，普通道路人行道最小宽度为2—3米；商业或公共场所集中路段人行道最小宽度为4米—5米；火车站、码头附近路段人行道最小宽度为4—5米；　长途汽车站附近人行道最小宽度为3—4米。

机动车道挤占人行道人行道标准被缩到80厘米

通过调查，记者发现，如果按照不少于2米的标准，济南大部分的人行道都不符合标准。而且有一些道路非常窄，如果人行道按设计规范中的不低于两米设计，机动车就没有路可走。“不过，受现实条件的制约，一些路段的人行道确实达不到这个标准。原因有很多，规划可能没问题，但拆迁不到位；有的是因为道路本身宽度受限，考虑到机动车的行驶，只能压缩人行道，便出现了目前人行道不达标的现象。”一位市政部门的人士告诉记者。

记者注意到，历下市政局在“最窄人行道”专项整治工作中明确，集中整治过程中，将本着“以人为本，便民利民”的原则，在保证道路通行的基础上，缩窄车行道，拓宽人行道，达到80厘米标准，具备条件的路段还将增设盲道，最大限度地保证行人出行。

80厘米人行道的标准是如何确定的？历下区市政局的相关人士表示，在一些道路资源受限的次干道或者支线上，确保人行道宽度不低于80厘米，“主要是考虑一个成年人宽度大约在60厘米左右，不低于80厘米的人行道，才让行人行走比较舒适。”

安全连续舒适不缩减省城难觅达标人行道

除了宽度的标准，人行道还有很多指标。从目前济南的人行道来看，符合安全、连续、舒适、不中断或缩减的人行道少之又少。“我喜欢步行，经常步行健身，我发现，在济南真正能做到连续、不中断的人行道真是少之又少，即使一些人行道设施相对完备的主干道，可能也或多或少存在一些不连贯等问题。在城市的次干道或者支线，人行道的舒适度更是可想而知。”市民李先生来电表示。

山东交通学院交通与物流工程学院教授蔡志理告诉记者，城市交通拥堵治理过程中，对人行道、非机动车道在内的慢行交通有两个原则，其一是连续性原则，“如果人行道走着走着没有了，行人势必会去非机动车道或者在机动车道上借道，那样就会影响其它车道的通行规则和速度，从而加剧交通的拥堵；其二是各行其道原则。不能各行其道，就会造成混行，混行的结果就是降低通行速度增加拥堵。”

做好协商规划去除“拦路虎”

在连续一星期对人行道的探访中记者发现，电线杆、消防设施、园林绿化带等已经成为阻碍人行道通畅的“拦路虎”。

这些“拦路虎”为何留在了人行道上？为何不能去除？

在人行道上，电线杆拦路是最常见的，对此，济南供电公司相关负责人表示，将通过提前规划、推广电缆入地等方式，减少电线杆挡路现象出现。

据供电公司工作人员介绍，之前他们也曾听说过电线杆挡路的事情，经过探查发现大部分电线杆原本都是建在道路两侧，后来因为道路拓宽到了人行道上。电力设施迁移需要耗费大量人力物力，再加上也没有合适的迁移地点，部分电线杆就没有及时挪走。

这位工作人员还表示，目前济南市主干道如经十路、和平路等在修建或扩建时都提前做了综合性规划，提前对电线杆和绿化带进行了迁移，杜绝了电线杆挡路情况出现。而随着电缆入地工程逐渐推广，今后济南市道路上的电线杆将越来越少。电力公司还表示，希望各区市政部门在修建道路时，也可以提前与电力公司协商迁移计划，尽量保证电线杆不会再成为“拦路虎”。