山东民众期盼三中全会：体制改革需破冰
原标题：山东民众期盼三中全会：体制改革需破冰
人民网济南11月9日电（宋翠） 党的第十八届三中全会将于2013年11月9日至12日在北京召开。这次会议将为中国全面深化改革制定路线图，在政府职能转变、法治中国建设、以创新理念推动科学发展、收入分配等重大问题方面做出总体部署。
那么，这次会议对老百姓的生活会产生什么影响？你最关心的是什么？你认为目前最迫切需要改革的又是什么？近日，人民网记者调查走访了济南市的多个机关部门和民众，听到他们的心声。
体制改革需攻坚权力下放成保障
“谈到这次会议改革，我认为政治体制改革是非常重要的。”济南市委政策研究室办公室副主任派驻平阴第一书记谢金岭认为，目前中国的改革已经到了攻坚阶段，只有政体改革才能推进改革向更深层发展。政治体制改革是政府机关的自我革命，这样就势必涉及到政府职能的转变、一些部门的权力下放。李克强总理在日前召开的电视电话会议上提出要简政放权，把原来比较重要的一些部门权力下放到基层，以便于放活市场，这是能否推进所有改革的一个根本和保障，如果中央这一次会议研究制了政策，那么下一步的重点就是地方能否抓好落实的问题。
“对于十八届三中全会，我比较关注的是如何提高行政机关为民办事的效率和水平。”一位在济南检察系统的工作人员告诉记者，行政机关为民办事的效率和水平，影响到每一位群众。近期公安部要求各地解决办户口难办证难的问题，这本身是好事，但是，关键问题是公安部的这些要求在基层是否能得到不折不扣的执行。如何使政令畅通，使中央的好政策真正惠及广大群众，这是改革的重点，也是难点。
济阳县信息产业局的张先生在接受记者电话采访时提出，政治体制改革任重道远，其改革势必触动某些部门和人的利益，中央的相关政策真正到基层还需要很好的执行力。
取消劳务派遣实现同工同酬
济南市民李金虎则希望能够取消劳务派遣，实现同工同酬。
李金虎说劳务派遣几乎每个单位都存在，垄断行业尤其突出，像金融、电信、电力等劳务派遣用工相当普遍。在普通企业劳务派遣人员的工资与正式工的差别一般是一倍左右，而在劳务派遣比较突出的这几大行业，他们的收入差别可谓是天壤之别。
据他说，劳务派遣本意是解决单位的暂时用人情况，只能从事临时性的辅助性工作，不得超过2年。但是很多单位把他们放在一线岗位，而且为了规避责任，不到2年就终止合同然后再签定新合同。派遣人员的月收入和正式工差异也非常大，有的甚至高达几倍。另一方面劳务派遣公司为他们缴纳的社会保险则是按照济南市的最低工资标准，不按照派遣人员的实际所得工资缴纳。
“干着最累的活，拿着最低的工资，享受不到应有的社会保障。”李金虎希望这次改革能逐步取消劳务派遣，真正实现同工同酬，让每一位工人享受到应有的权利和各种社会保障。
“收入分配改革应当尽早提上日程。”济南市水利局办公室李泓臻接受记者采访时提出，共同富裕体现社会主义的本质，也是实现中国梦的重要前提。改革开放了，发展了，生活富裕了，物质财富的蛋糕越来越大，越来越甜美了。在社会主义大家庭里，每个人都想过上幸福的生活，吃上可口的饭菜，住上温暖宽敞的房子，孩子能接受更好的教育。但这个蛋糕谁来分、怎么分才算是合理呢？如果利益分配不均，会导致贫富差距越来越大，社会矛盾甚至变得异常尖锐。现在大家最渴望的就是及时调整分配方案，鼓励勤劳致富，兼顾弱势群体，规范暴利行业，提高低收入行业标准，让人人享受改革发展成果，享有人生出彩的机会。
改革正当时集体土地入市或将推动城镇化
“当前农民比较关注的问题是土地改革。”目前在平阴玫瑰镇任第一书记谢金岭说，他在和村民们每天的相处中感受到新时期农民的渴望。他说相关报道提到这次改革集体土地可以入市，在一定程度上将推动当前全国推行的城镇化、新型农村社区建设。大量的年轻农民都进城打工了，相对偏远的农村就成了“空心村”了，把几个偏远的村庄整合，让他们住上现代化、生活比较方便的楼房，光靠老百姓的钱是远远不够的，农民土地入市就破解了这一难题。但是城市周边的集体土地和偏远村庄的集体土地价格差异很大，那么届时政策的平衡问题，如何把好事做好，则是问题所在。
“大家期待着也很期盼着三中全会，尤其是基层的机关和群众对土地的问题更为关注。”在纪委工作的靳女士负责农村工作的监察，“土地改革包括现在的国家在设计的这样一个顶层改革，像城镇化、土地流转、户籍制度等可能都是一个配套的改革，只有这些配套改革全面推进，才能真正地达到一个改革效果。”她认为推进城镇化建设，并不是住上楼就是实现了城镇化，必须让农民实现真正的身份转变。户籍制度的改革能解放农民的“身份”，这一改革必将给下一步大的推进城镇化改革创造了一个很好的条件。
“我感觉现行的政策和设计，是国家高层是在深入调研的基础上做出的，是符合中国实际的。”靳女士认为，“国家设计这些改革政策的初衷永远是利于人民的，可能在这其中，有不完善和不规范的地方，但随着政策的调整和完善，这些东西都能够随着不断地提升，进而保证最广大人民群众的根本利益。尤其是我最近在基层农口和群众打交道，越来越亲身体感受到，万事俱备，只欠东风，改革正当时。”
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