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淄博统筹城乡发展 拓展用地空间

2013年11月06日 11:32
来源:人民日报

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原标题:山东淄博:统筹城乡发展 拓展用地空间

近年来,淄博市在国土资源部和山东省国土资源厅的大力支持帮助下,坚持以科学发展观统领全局,将农村土地综合整治工作作为推进新农村建设、促进全市经济快速发展的重要平台。特别是桓台县马桥镇积极推进城乡建设用地增减挂钩工作的开展,走出了一条整合资源、集中布局、集约利用的城镇建设可行之路。

马桥镇将全镇占有宅基地14000余亩的27个村,集中规划建设了占地4000余亩的四个组团居住区,规划建设全部到位后,可腾空置换发展用地近万亩。截至目前,全镇14个项目区已全部开工建设,红庙、后金等四个项目区已全部竣工,通过了省厅验收;已建成住宅楼443幢,总建筑面积223万平方米,全镇10000余户农民迁入新居,占总户数的85%。

马桥镇何以在如此短的时间内取得如此成绩呢?记者在采访中了解到,为做好城乡建设用地增减挂钩工作,马桥镇创新土地利用规划,实行镇村一张图统筹管理,把全镇44.96平方公里全部纳入规划区范围,按照产业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则,合理布局了组团居住区、工业集中区、文化商贸区、生态保护区、农业主产区等五大功能区。

为加大政策扶持力度,2012年,桓台县政府出台了有关政策。一是资金激励。引导有稳定收入的农民到县城、城镇或中心村购房居住,实施旧村改造,腾出的土地用于复耕,达到耕地验收标准的每亩返还土地级差收益20万元;旧村拆迁腾空的土地,规划用途为建设用地的每亩返还19万元;对废弃工矿建设用地等进行复垦的,按净增耕地面积每亩返还15万元;对其他未利用土地及农用地开发整理为耕地的,每亩补助1万元。

二是政策扶持。旧村改造免收基础设施配套费和县内行政事业性收费,减轻群众购房成本;对缺少旧村改造启动资金的村,县政府专门拨付启动资金,待旧村改造腾空土地复耕以后,启动资金抵顶土地收益返还。

桓台县马桥镇通过实施城乡建设用地增减挂钩工作,使农村建设布局由自然形态向规划形态转变,既改善了民生,保障了发展,又节约了土地,保护了耕地红线。

 
[责任编辑:丁丽丽] 标签:马桥镇 旧村改造 科学发展观
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