资源优化or变相涨价解析山东学分制收费改革是与非

2013年10月28日 09:13
来源：光明日报

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原标题：资源优化还是变相涨价？--解析山东省学分制收费改革的是与非

日前，为配合高校的学分制教学改革，山东省物价局、财政厅和教育厅三部门联合出台政策，在山东7所高校持续推行学分制收费改革，这意味着在山东实行了多年的高校按学年收费的政策将"作古",新的具有弹性的收费政策将走向前沿。对于这一举措，网络上众说纷纭，有人赞其是中国高等教育与国际接轨的重要举措，也有人认为这是给学校提高收费标准提供的冠冕堂皇的理由。资源优化还是变相涨价？孰是孰非，还需要去了解这一场改革的初衷和目的，以及置身改革之中每一个人的感受。

学生：感觉影响不大

"今年开学最重要的一件事就是'抢课'."来自山东大学经济管理专业的2012级学生小刘说，"实行学分制收费改革之后，感觉自己对课程选择的自主性加大了。我所在的专业学费基本没有什么变化，可能学分制收费刚刚开始，收费标准的变动还没有成为同学们的焦点吧，感觉影响不大。"

山东省此次的学分制收费改革，首批选择了中国海洋大学、山东大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学7所高校进行试点，然后再逐步逐年向全省推行。根据相关规定，改革后的学分制学费可以在学年制学费基础上上浮10%.在政策推行的过程中，争议比较大的也就是这"10%".有人认为，"给高校一个10%的上浮标准，还给高校收费的自主权，这不是变相鼓励高校'增收',加重学生负担吗？"也有人认为，"限定上浮标准不超过10%,其实就是为了防止学校变相收费。而且学分制收费实行更可以彰显公平公正的教育原则，没有必要所有的专业所有的课程都是一个标准，平均化并不符合高等教育的理念。"

目前正在试点学分制收费改革的几所高校，学生对于收费标准提高自然会有些抵触，但是也有不少学生表示，相对于能够增加自己选择课程的自主权，还是值得的。

教师：自己的压力大了

"学分制收费改革对教师们来说压力更大了，而且是一个挑战：按学分计费，学生选谁的课还是不选谁的课，对教师会有直接的影响。教同样课程的两位老师，可能就要相互竞争，不受学生欢迎的甚至会被淘汰。"一位高校教师说，"在以前的制度下，学生自主选择的权利很小，老师教得怎么样也没有太大的压力，因为最后考试给学生个分数，学校的考核过了就万事大吉。那些不学无术或不负责任的教师，平常并没有表现得这么明显，而现在则完全不一样了，'优胜劣汰'的法则在教师队伍中开始实行了。"

《山东省普通高等学校学分制管理暂行规定》有这样一条规定："高校要不断丰富课程资源，80%以上的必修课要实现同一门课程2名以上教师授课，学生可以自主选择上课时段和上课教师。"这一规定，再加上学分制收费政策，学生必定会选择自己认为更加"物有所值"的课程，而如此一来，自然淘汰了教学责任心不强、教学效果不好的教师，有利于教师自觉提高教学水平。