中铁建:今年业务招待费承诺降10%
■ 事件回放
8.37亿招待费居A股上市公司首位
今年3月，中国铁建披露2012年财报显示，去年业务招待费共计8.37亿元。及至5月初，上市公司年报披露完毕，据媒体盘点业务招待费用时报道称，中国铁建8.37亿元业务招待费位列A股上市公司之首，可谓“天价招待费”。而中国铁建监事会主席、纪委书记齐晓飞不认为巨额招待费存在问题。
此后，中国铁建相关人士曾恳求媒体不要继续追踪报道此事，理由是这样做伤害太大。据其透露，中国铁建8.37亿元招待费的具体内容，他们将向国务院国资委及证监会提出申请。若获得同意，中国铁建将公开8.37亿元招待费的具体构成。
据国内会计师事务所会计师介绍，业务招待费在会计科目中指的是企业为生产、经营合理需要而发生支付的应酬费用，哪些算作招待费并无准确界定，但操作上，企业经营产生的宴请、工作餐开支、赠送纪念品开支、参观开支以及由此带来的交通费等都算作招待费，但会议费等不在其中。
上述人士指出，从这一点看，网民称招待费是“吃喝送礼”费用也恰当。
■ 解释解读
签字背书促进责任担当监督到位
签字的意思大多数人都知道，但背书却不是背诵书的意思，而是一个金融术语，指在支票背后签名表示支付、收到或同意转让等。衍生的意义指认可、支持。
强卫东解释说，“签字背书”是王岐山同志提出的要求，就是由监管责任人在检查结果上签名后上报，以利监督和责任的担当。这一做法是推动责任主体认真履职、敢于担当、落实责任的创新形式和有效举措。说白了，干工作别糊弄。出了问题，还有倒查机制，还要被追究。王岐山同志多次强调，有权就有责，权责要对等。“签字背书”就意味着承诺和责任，既是压力、更是动力。这次检查的实践证明，“签字背书”实现了压力逐级传递、责任层层落实，促进了责任担当、监督到位。在这里，我和中央企业从事纪检监察工作的同志们打个招呼，我们要认真推广运用“签字背书”这个新方法，进一步强化担当意识，健全责任机制，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓好各项工作落实。
官员“触网”与网友交流
与上述“第一时间发布”同步进行的是“去神秘化”。新官网开通首日，首“晒”中纪委、监察部的内部机构设置，随后又首次详细公布了网络反腐爆料等信访举报的内部处理机制。上月12日、本月18日，中纪委常委、秘书长崔少鹏和中纪委副书记吴玉良先后做客新官网，分别就“中央纪委监察部网站建设与发展”、“中纪委的历史沿革和地位、职能、作用”，与网友在线交流。中纪委副书记张军也将于本月下旬“触网”，“专题”阐述“改进巡视工作，强化巡视监督”。
对此，吴玉良曾说，“中央纪委不是一个神秘的机关，或者说不应该是一个神秘的机关”。他表示，纪检高层官员的在线访谈活动将“常态化”，今后还会经常推出。
日均网络举报量达800多
除了及时发布和去神秘化，新官网上线后带来的另一个鲜明变化就是官方举报平台的“号召力”大幅提升。
此前，中纪委虽有12388举报网，但日均举报量仅有300多个。网络反腐爆料“碎片化”，经常通过微博、地方社区网站等渠道曝出。但中纪委监察部新官网开通后，目前的日均网络举报量已从原来的300多个，上升至800多个。
此外，截至21日，新官网主页面的互动栏目，如“廉政留言板”，署名留言已有3380条；第二个“每月e题”的话题“‘老虎’‘苍蝇’怎么打？”，参与讨论的留言已有267条。记者刘春瑞王姝金彧
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