火化工和运尸工“假火化”:用玉米杆做腿比较像
单线联系:“假火化”背后的利益链
办案检察官说,假火化的犯罪主体呈现群体化,且犯罪嫌疑人连续、多次作案,交叉受贿,主观恶性大,表现为办一案、带一串,犯罪嫌疑人利用各自的职务便利相互串通勾结、共同作案。即:运尸工和火化工经过事先商量约定,如有丧户想办理假火化,由运尸工和丧户谈定价格,双方五五分成,然后由运尸工负责用麦穰、玉米秸、棉被、旧衣物或人体塑料模型等伪装成尸体按约定时间将尸体运送至殡仪馆,由当日值班火化工进行所谓的“火化”,并为丧户出具火化证明,疯狂敛财。
在操作过程中,他们大致的作案线条是:丧户请托人找到运尸工,再由运尸工单线联系火化工,确定好收受金额、火化时间等具体细节,一旦达成默契,即形成了利益链,很难被人发觉。
正是因为暗箱操作的隐蔽性强、交易时间短,殡仪馆4名火化工全部涉案,涉及8个乡镇的运尸工和60多个自然村村民。尽管作案时间长、次数多,但在取证过程中,由于大部分请托人的姓名、死者死亡时间讲不清,加之请托人担心假火化败露后民政部门会重新起尸火化,大都不愿作证,给侦查取证带来极大困难。
这其中,很多人“丧事不问价”、“花钱买安慰”,甚至抱着“只要不火化、花钱越多越孝顺”的心理,助长了火化工对金钱的贪欲,使这些不法殡葬从业人员漫天要价,合谋收受丧户金钱的情况屡见不鲜,并逐渐成为该行业“潜规则”。
运尸工一人多次收受或索要请托人贿款,多则1.8万元,少则4000元。作案时间从2007年持续至2013年3月案发,作案多达60余次,七年下来,涉案金额高达20余万元。
参者有份:人人揣着明白装糊涂
运尸工按照事先与火化工的约定,运尸工自留一半贿款后,将剩余贿款送给当日值班火化工,值班火化工之间分工明确,约定俗成,有操作火化的,有在外望风站岗的,见者有份,贿款均分。
2010年3月的一天,负责烧豪华炉的马江友看到纪全政到车间来了,心想肯定办了假火化。果不其然,他过去的时候,纪全政正数钱给另外烧普通炉的小代小王,一次给了4000块钱,是代村文接的钱。这4000块钱由他们三个火化工分了,马江友分了1300元。
“这种事只要有其他火化工在场,一般偷办不了。因为我们经常办这种事,看着有这种情况的,都会过去看看炉,然后再给把把风什么的。彼此心知肚明有种默契,都懂得里面的道道。”代村文的道白,可谓一针见血。
为啥火化工人人揣着明白装糊涂,大肆收受丧户的贿款却显得心安理得?
审讯期间,谈到为什么会滋生犯罪动因时,火化工李亮发说得很直白:“干我们这一行的,很多人都看不起,平常结识的朋友也少。有一次,有个朋友来电话,临挂电话时,我无意间说了一句客套话:抽空,你常来玩啊,谁承想,人家生了大气,对我直嚎,没事谁上你那里,你小子咒我死啊!”乡镇的运尸工也是如此,除非开着殡葬车上民政局或者上丧户家,平常走亲戚串个门,人家都忌讳。
火化工、运尸工袒露的心迹,透露出来的是人们对从事殡葬行业人员的偏见和歧视。从某种程度上,这使得他们普遍觉得自己社会地位低下,在心理上产生不平衡感。也正是这种心理上的失衡,才使他们的意识发生错位,希望能通过手中的权力为自己谋取经济利益,加以补偿。
另外,殡葬行业服务特殊、活动隐蔽,在社会上不那么引人注目,因此有关部门平时对这一行业缺少防范意识,尤其是对于乡镇运尸工和火化工在封建、传统的思想观念影响下,一般人不愿接触他们,外界更谈不上对他们的监督,加之内部人员各忙一摊,很少想到他们会利用职务之便搞假火化,捞取“死人”的钱。
案后说法
办案检察官分析说:从表面看,该案虽然查办的4名火化工都是殡仪馆合同制工人,2名运尸工是民政部门聘用的临时工(农民),但无论是火化还是从事的遗体运送工作,其管理职责都系国家机关委托从事公务的人员,可以认定其符合受贿的犯罪主体。
从案件性质来看,殡仪业作为一种特殊行业,其工作性质与百姓的生活息息相关,馆内工作人员利用职务之便大肆索贿受贿的行为不仅严重影响了我国殡葬改革进程,而且造成了恶劣社会影响,从亡者身上捞财历来为中华民族道德所不齿,更与殡仪馆作为社会服务机构,为人类提供终极关怀的庄严使命相背离。
近年来,殡葬乱象越来越为人们诟病,殡葬费用越来越成为老百姓无法承受之重。涉及殡葬行业的职务犯罪呈高发态势,这类犯罪时间跨度长、涉案金额高,且以窝案串案居多。殡葬管理单位大多数是事业单位,不仅代表地方政府对殡葬行业进行管理和监督,同时还进行殡葬经营,集管理、执法、经营于一身。办案检察官坦言:“管理者本身就是经营者,既当裁判员又当运动员,角色混淆,权责不分,使得这一行业潜规则盛行,必须加强立法规范。”
办案检察官指出,殡葬行业是一个特殊的服务行业,搞好殡葬改革,对节约土地资源、促进社会主义精神文明建设具有重要意义。主管部门需要加强殡葬队伍建设,提高职业道德能力,引导殡葬行业走上正规化、规范化。检察官也呼吁对殡葬行业立法规范,应尽快出台殡葬法,实行管办分离,加强市场监管,引导公平竞争。
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