山西翼城二胎试点28年：生育率未升反降
“一个女儿也挺幸福”
一位心切的婆婆甚至给儿媳许诺，只要生二胎，就给买一辆轿车。这在翼城县传为趣闻
因计生工作突出，1990年冯才山被调任翼城县计生委主任。他说，也是大约从90年代开始，人们开始相信政策的可持续性，违背间隔期生育的现象开始减少。
到2002年，冯才山退休时，他发现翼城农民的观念已发生了“翻天覆地的转变”，“想生二胎的人少了，许多家庭普遍只生一胎。”
在王庄乡北冶村，村里的年轻人大多数已不愿意多生。胡万芝为了让儿媳杜晓伟生二胎，吵了几次架。“一个娃都养活不了，再生一个，谁养你。”儿媳的一句话，就让胡万芝张不开嘴。“以前生一个就能养，现在的娃娇贵，到处都要花钱。”
杜晓伟算了笔账，丈夫在钢厂上班每月赚3000多元，自己当代课老师每月800元，公公打工每月1200元，全家一年收入6万元，除了日常开销，仅够供养一个孩子。
南唐乡常册村的常军，1994年生的女儿，不打算再要二胎，“女儿刚考上大学，每年花费两三万。孩子多了养不起，一个女儿也挺幸福”。
北冶村最近两年，接连抱上孙子孙女的，只有卢英家，“我一直跟儿子儿媳说，只生一个万一夭折了，咋办?”
在唐兴镇李庄村，一位心切的婆婆甚至给儿媳许诺，只要生二胎，就给买一辆轿车。这在翼城县传为趣闻。
年轻人为何不愿意多生?冯才山认为，除了传统生育观念改变外，经济制约也是重大因素。
15年前人口规划实现
计生官员认为，宽松的生育政策并未导致人口激增，又促使性别比合理化，主要因为符合人口自然规律，执行上也遵循了人性化
王庄乡北冶村的毋志义，1996年生了女儿，就让妻子上了节育环。“以前说养儿防老，我母亲生了我们弟兄五个，辛苦了一辈子，现在也没见她有多享福。”
副乡长王永亮说，该乡人口共32610人，其中已婚育龄妇女6720人，领取独生子女光荣证的有1450人，“不生二胎的比率还是很高的。”
2000年到2010年十年间人口增长情况显示，全国人口增长率5.84%，年均增长率0.57%;山西省人口增长率9.98%，年均增长率0.96%;翼城县人口增长率2.71%，年均增长率0.27%。
第六次全国人口普查性别比状况显示，以女性100为单位，全国105.20，山西省105.56，而翼城县仅为101.26。
1985年7月27日，翼城计生委规划了翼城《人口发展测算表》，计划到2000年，翼城总人口达到300331人。而2000年全国第五次人口普查显示，翼城人口达到303258人，“规划与现实，几乎达到惊人的一致。”冯才山说。
翼城县计生局2012年统计数据显示，翼城农村家庭的一孩率达到42%。
冯才山认为，宽松的生育政策并未导致人口激增，相反却构成了合理的性别比，主要是因为政策的制定符合了人口自然规律，而在执行上也遵循了人性化，“只要制定了符合规律的制度，合理执行，剩下的顺其自然就可以了。”
□新京报记者王瑞锋 实习生 陈一山西报道
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