消防存隐患 陕西旬阳农产品交易中心“带病”开业
遭遇强拆后残留着约一米长的钢筋
原标题：消防存隐患 旬阳农产品交易中心“带病”开业
被喻为旬阳县乃至安康市第一高楼的太极大厦，建设初以农副产品交易中心名义取得土地和建设手续，但建成后却成了十足的时尚奢侈品销售商厦和300户的居民住宅，在消防通道一直不达标的情况下，强行开业，大肆招揽商户，公开销售商品房。而旬阳县政府和相关职能部门，在置商住户和顾客生命财产不顾的境遇下，帮助该企业拉来1500万扶贫贷款，使该企业成功套取45万扶贫贷款利息补贴。直到被国家审计署抽查时败露，才进行整改。
强拆集贸市场打通消防道
刚刚过去的国庆长假最后一天----10月7日当晚10时，位于安康市旬阳县祝尔康大道中段的县集贸市场，再次遭到不明身份人员强拆。市场负责人薛经理告诉记者，当时有四十多人进入现场，同时动用挖掘机，将市场最北端的半间房，强行扒掉。
“这种强拆行为已经是第三次了。”薛经理告诉记者，在去年的9月13日、和19日，他们正常营业使用的该处市场营业门店仓库，即遭到强行拆毁，在她看来这都是比邻的太极大厦为了拓宽自己的消防通道。
在事发现场可以看到，这个被称之为太极大厦南侧消防通道内，凌空一米五的位置，仍密集残留着被拆毁的房屋伸向通道中约一米长的钢筋。市场内堆放起来高约三米的农机具也随时有坍塌跌落到消防通道的可能。
薛经理告诉记者，三次强拆给他们公司造成的直接损失达上百万元，目前他们正在和邻居太极大厦打索赔官司，但没想到正在诉讼审理期，对方竟然再次采取了强拆别人房子为自己拓宽消防通道的违法行为。
据记者了解，被称为旬阳县第一高楼的太极大厦因消防通道过窄，两次被消防部门责令整改。2010年4月，安康市公安消防支队针对该项目曾出具建筑工程消防设计审核意见书，要求“原有设计中东南角消防车道的转弯半径较小，不能满足大型消防车转弯要求，你单位必须在该工程东南部再向南进行扩展，保证消防车道的转弯半径达8米”。但商厦在今年1月19日整改期间强行开业，200多户商户入住营业，日均人流量达千余人次。
旬阳县消防部门第二天就责令其停业，并开出了20万元的罚单。2月14日晚出动警力，对该商厦实施强制关闭，切断内部电梯，电源开关，大门贴封条。3月25日安康市公安消防支队对该大厦建设工程的消防复查显示，“外围墙的消防平面布局因纠纷仍暂时不能整改到位。整改结束后，应依法重新申请消防验收。”
但在事后不久，该商厦再次开业，直到现在。记者现场测量看到，该通道最窄处不足2.6米。旬阳县人民政府通过宣传部门邮件答复记者：商场内部消防整改工作在市、县消防部门的指导下，经市消防支队3月25日现场验收，商场内部消防安全布局及消防安全设施已全部到位，基本符合国家消防技术标准要求。目前存在的问题是太极大厦南侧消防通道因矛盾纠纷暂时不能整改到位，待司法审理终结即可拆除临时建筑，满足消防通道需要。此前陕西省高院已经终审判决此产权归姚忠成合法所有。
套取45万元国家补贴被查
太极大厦由陕西巨隆置业有限公司开发，项目总建筑面积4.05万平方米，地上共30层，总高度约98米，是旬阳县乃至安康市内目前第一高楼。其1至5层为商业区称为巨隆商厦。以上部分为300余户居民区。公开资料显示，巨隆商厦入住商户近百户，在职的280人员工大多是下岗职工，无其他经济来源。
旬阳县人民政府表示：商厦因停业造成经营户商品过季或过期，经济损失巨大，商户情绪极不稳定。自2月份后，巨隆商场商户先后7批149人次到市、县政府集体上访。“旬阳县消防大队在请示市消防支队同意后，于4月16日提交《关于提请县政府对太极大厦终结行政强制执行的报告》，基于稳定商户情绪、维护招商引资环境、确保社会大局稳定及利于经济健康发展等因素，市消防支队与县政府统筹考虑执法效果和社会效果的统一，允许巨隆商场在确保消防安全的前提下，进行有条件地试营业。”
虽有政府部门的解禁通知，但太极大厦的商户和住户对记者依然表达出自己的安全担忧。他们说，商品房是他们以每平米4800元买来的；租赁商场柜台和进货，让他们穷尽积蓄还拉下外债。可作为开发商的陕西巨隆置业有限公司在消防不达标的情况下，让商户、住户进场入住，就是对大家的生命财产安全不负责，现在政府如此说辞，又拿什么来给出现火灾后的灭火工作做保障。
这个在公众看来，政府明显为企业站台的行为，其实在整个开发过程中，无处不在。商厦开业当天，旬阳县四大班子主要领导到场祝贺。然而令人费解的是，该商厦当时对外的名义却是“旬阳县农副产品交易中心”。按照最初的设计要求，大厦一到五层是农副产品交易区，但记者现场看到，除五层在经销陕南茶叶土特产等，还是旬阳鸡血石的交易中心。
但就是凭借这个早已变了味道的“旬阳农副产品交易中心”招牌，该企业拿到了国家45万元的贴息补助款。
旬阳县人民政府答复记者，2010年4月，陕西巨隆置业有限公司提供建设农副产品市场项目建设方案，申请扶贫贴息贷款，省扶贫办批准贷款规模1500万元，财政扶贫贴息资金45万元。原规划设计1-5楼为陕南农副产品交易中心，一楼地下室为冷藏室和冷冻室，后因县城防汛要求，地下室取消；房屋竣工后，因县内农副产品交易量比较小，还没有形成规模，把五楼保留陕南农副产品交易中心，1-4楼改为商场。
国家审计署在今年年初抽查我省扶贫项目落实情况时，发现该项目没有达到原规划设计要求。明显存在骗套国家扶贫资金情节。旬阳县政府在得到整改指示后，责令陕西巨隆置业有限公司把扶贫贴息资金45万元交回县财政，陕西巨隆置业有限公司已于6月8日把45万元贴息资金交回县财政。
旬阳县扶贫办告诉记者，按照要求太极大厦1至5层农副产品交易中心和地下冷藏库建成投入使用后，才能拿到国家的45万元贴息款。扶贫办和财政局也曾去现场核查过，但当时企业承诺的农副产品交易市场还只是框架房。“至于财政局何时给的钱，那是他们的问题。”县财政局则表示，县扶贫办一直是该扶贫项目的申报和监管部门，至于出现了违规行为，那也是他们监管不到位的结果。记者 孙涛
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