山东高校学费拟涨20% 高校举债145.3亿为原因之一

2013年10月02日 06:39
来源：中国新闻网作者：徐瀚云

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原标题：我省高校学费明年拟涨两成

本报济南9月30日讯(见习记者徐瀚云)　9月30日下午，山东省物价局发布了《山东省普通高等学校学费标准结构调整听证方案》，发布现场还随机抽出了18名社会听证人。新的收费标准将从2014年秋季新生入学开始执行，实行“新生新办法，老生老办法”的规定，2014年之前入学学生的学费不变。

学费标准专业分类由现行5类重新划分为4类，将现行体育外语中的体育学划入理工农学类，外语类划入文史类。现行文法财经中的经济学、管理学类划入理工农学类。

根据重新划分的专业类别暂定的调整学费标准，文史类每生每学年由3400元调整为4100元；理工农类由3600元调整为4600元；医学类医学专业由4000元调整为5400元；非艺术院校艺术专业由6000元调整为8000元。适当下调普通高校外语类学费标准，由4800元降至4100元；普通院校体育专业，由4800元降至4600元。按2013年招生情况匡算，学费标准调整后，学费平均调整幅度为上调20.96%。

艺术院校艺术专业、体育院校体育专业和中外合作、校企合作专业学费标准基本保持不变。高职院校学费标准由政府定价改为政府指导价，核定上浮幅度不得超过10%。

此次定价的目的是优化高校之间收费结构，借此适当拉开不同高校之间学费标准差距。同时，实行学分制收费试点高校在同类高校同等专业年度学费标准基础上上浮不超过10%。

方案实施后，根据各地2013年学费情况排序，我省普通高校文史类学费标准居全国第10位(与7省并列)，理工农类居全国第6位(5省并列)，医学类居全国第5位(与广西并列)，非艺术院校艺术类居16位(3省并列)。

公办高校举债145.3亿元

四因素致使我省提高学费

9月30日省物价局发布了近期备受关注的高校学费调整方案。从方案上来看，学费上涨的专业要多于持平和下调的专业，民间对此也有“逢听必涨”的说法，对此省物价局相关负责人介绍，目前我省高校学费上涨主要受4个因素的影响:现行筹资规模难以满足高等教育快速发展的需要；高校培养成本大幅上升；现行高校收费标准偏低；收费标准结构不合理的矛盾较为突出。　　　　　　　

支出>>　

对教育资源需求大幅增加

截至2012年底，普通高校由2000年的58所增至137所，全日制在校生规模由30.38万人增至165.85万人，高等教育毛入学率也由2000年的11.3%增长到35%。高等教育快速发展对教育资源的需求大幅增加。

2000年以来我省对高校财政投入持续增加，2012年投入总额达199.09亿元，是2000年的12.84倍，年均增长23.7%，高于同期财政收入年均增幅3.9个百分点，但仍难以满足高校发展的需要。截至2013年5月，全省公办高校债务余额依然高达145.3亿元。

收费>>　

高校学费13年没有大调

由于国家冻结高校收费政策，我省高校学费标准自2000年以来一直未作系统调整，2012年我省学费收入占教育事业费支出的比重仅为24.1%，这与高等教育快速发展和财政承受能力有限的状况不相协调，因此调整高校收费标准。

2005年我省曾提出高校收费调整方案，但因国家实行高校收费冻结未能进行，近年来只是适当扩大了热门专业比例，提高了对艺术院校艺术专业、“211工程”、“985工程”建设高校上浮标准和艺术院校艺术专业收费标准，理工农学、医学、艺术学专业，体育、外语以及部分热门专业适当进行了上浮。与总体物价水平相比，2000年以来我省居民消费价格总水平累计上升31.2%，高校收费水平一直没有大的变动。