“剥夺旅游者购物自由” 旅游法被“误读”
原标题：被“误读”的旅游法:剥夺旅游者购物自由?
新华网山东频道10月1日新媒体专电
新华社“中国网事”记者潘林青 叶婧
10月1日起，《中华人民共和国旅游法》开始实施，“重拳”治理零负团费、欺客宰客等困扰旅游行业多年的“顽疾”，引发社会热议，但同时也产生了不少“误读”：旅游法已“沦为”旅行社涨价依据？旅游者将被“剥夺”购物自由？……新华社“中国网事”记者就此进行了采访调查。
【旅游法“沦为”旅行社涨价依据？】“十一”假期前，不少打算外出旅游的人发现，线路报价比之前咨询的贵了不少。“旅游法不是保护我们的法律吗？怎么成了涨价的依据？”山东临沂市民马旭冉说。
记者采访发现，9月以来，确实有多条国内外旅游线路报价出现明显上涨。江西金鹰之旅旅行社有限公司总经理卢波告诉记者，以江西为例，国庆去港澳台、韩国、日本、东南亚等地的旅游线路，涨幅已经达到50％至100％。
“与其说这是‘涨价’，不如说是一种高性价比的‘回归’。”山东旅游规划设计院院长陈国忠认为，过去为了比拼报价低廉，旅行社不惜赔本报价，通过增加自费项目、多安排购物店等方式获得商家回扣，并没有给游客真正的“低价”。旅游法实施后，游客将更加明白消费，旅行社也将调整战略提高旅游舒适度，提高旅游质量。
【旅游者将被“剥夺”购物自由？】“旅游法限制了我的购物自由，我报团去巴黎就是为了购物的。”近日，一名网友的抱怨引发了不少人士共鸣，他们都担心旅游法实施后，将不再允许跟团购物。
旅游法第三十五条规定，“旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。”北京华沛德全律师事务所合伙律师靳春雷认为，“限制购物自由的担心是没有必要的，”因为旅游法该条款同时规定了“经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。”
北京法学会旅游法研究会副会长韩玉灵告诉记者，旅行社不能以此为由拒绝旅游者正当的购物和自费项目要求。出台此项规定的初衷是，让旅游经营者感到在“购物返点”这件事上无利可图，从而治理这种畸形的盈利模式。
【“零负团费”等顽疾将绝迹“江湖”？】由于旅游法将“重拳”治理“零负团费”、欺客宰客等困扰旅游行业多年的难题，不少游客预计这些“顽疾”不久将绝迹“江湖”。然而，不少专家认为，这种观点过于乐观，想要从根本上治理旅游业多年形成的一些顽疾仍然任重而道远，光靠一部法律显然远远不够。
一位资深法律人士介绍说，其实在旅游法出台之前，我国不少法律法规都对一些旅游业顽疾进行了治理，如《旅行社条例》《产品质量法》《价格法》等对零负团费、强迫购物、销售假冒伪劣旅游产品、景区随意涨价等行为作出了明确规定。但实际的执法情况来看，效果并不理想。
新法的实施意味着旅游业治理进入新的阶段。北京第二外国语学院法政学院院长杨富斌等认为，要真正根治行业顽疾，关键在于严格执行法律法规，规范旅行社、景区等主体行为，促进旅游业健康发展。（完）
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