湖南一机关3成职工系领导亲属 称别家不要我们子女
“拼爹”“拼妈”成明规则
常宁市畜牧水产局的官方网站显示,常宁县畜牧水产局成立于1958年8月30日。1997年1月,因撤县设市更名为常宁市畜牧水产局,下辖畜牧站、渔业站、动物防疫监督管理站、渔政站、畜牧水产技术服务部和种猪场、种禽场、鱼苗鱼种场及23个乡镇畜牧水产站。
“这个单位原本很不起眼,却挤进了很多关系户,以致单位人员不断膨胀,人浮于事现象非常严重。”刘明对记者说,近年来,国家出台了生猪补贴等政策,畜牧水产局的效益也转好了,很多人都想挤进来。
而李文君向记者证实,该市畜牧水产系统在编的干部职工有700多人。
按照相关规定,从2002年7月开始,我国事业单位开始试行人员聘用制度。2005年12月,湖南省人事厅下发文件,要求全省各级各类事业单位新进人员遵循公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试与考核相结合的办法公开招聘。2006年10月1日,衡阳市人事局转发了相关文件,并制定了详细的《衡阳市事业单位公开招聘工作人员实施办法》。
那么,常宁市畜牧水产局安置干部职工亲属的做法,是否违反了相关规定呢?
“常宁市事业单位公开招考是从2010年才开始实施,我们安置干部职工亲属时间是在2006年至2009年之间。”李文君对记者说。
随后,李文君向记者提供的一份该局向常宁市委宣传部汇报材料称,常宁市畜牧水产局在常宁市未启动公开招考、逢进必考(1995年1月至2009年12月)之前,根据新陈代谢规律和事业需要,为调动全局干部职工的工作积极性,助推该市畜牧水产事业的发展,该局着实安排了部分干部职工的亲属就业。根据申请,按工作人员的工龄、职称(职务)及子女就业情况三项打分,从高分到低分依次安置他们的亲属。每次安置,局党组都认真进行了研究,并公示结果,所有被安置人员都办妥了编制体检手续。
“所谓按工作人员职务高低打分,实际上就是明摆着在‘拼爹’、‘拼妈’,谁爹妈的职务高,分儿自然会打得高,子女肯定就可以进单位安置就业。”对于本单位自认为“公平、公正”的“打分”明规则,刘明并不接受。
“近亲繁殖”何时了
记者在采访中了解到,在网上发帖举报单位干部“近亲繁殖”的正是常宁市畜牧水产局的一名职工。
“他的小孩只是初中毕业,也要求进来就业。后来进不来,他就四处打报告,还把这事发到了网上。”李文君认为,这名职工举报的内容“夸大其词”。
“很多干部子弟读大学时,学的就是畜牧或者水产专业,毕业后,不分配到畜牧水产局,分配到那里去?”李文君说。
李文君坦言,照顾本单位子弟就业,这以前在常宁乃至湖南都是“通病”。
“我们单位的子弟,我们自己不去消化和解决的话,人家单位是不会帮你去消化和解决的。其他单位只会解决和消化自己单位的子弟,不会吸收我们的子弟。人家单位不照顾我们的子女,我们自己还不照顾呀!”李文君对记者说。
而记者在网上搜索发现,近年来,各地确实不断有官员“近亲繁殖”新闻事件见诸报端。
2010年8月,湖南省平江县林业局副局长曾永才先后把妻子、儿子、女儿等9名亲属,全部安排在平江县林业系统工作,此事经媒体曝光后被查处。
2011年,浙江省温州市交通系统被曝其领导给子女、亲属在温州公路管理处安排工作,且都属于事业编制,前后近9年,招进60多人。
2013年,媒体记者调查发现,山西“房媳”张彦的丈夫、夏县公安局原局长孙宏军涉嫌长期吸毒。他们生活在以运城市财政局原局长孙太平为核心的一个“官员家族”,孙家成员及其亲属,至少15人在运城市担任官员、公务员或国企领导。
“官员在本单位安置自己的子弟,这种做法贻害无穷。”有法律界人士认为,官场“近亲繁殖”会出现“权力家族化”和“权力世袭化”,导致权力垄断,任何权力都被垄断,官场被极少数的人控制,其他德才兼备的人根本无法进入。这样的官场生态如果任由发展,会伤害社会公平。
“要遏制权力‘近亲繁殖’衍生畸形官场生态,必须将权力关进监督和制度的笼子。”这位法律界人士说,只有当权力真正在阳光下运行时,权力的“家族式垄断”就失去了存在的空间。
采访结束时,李文君向记者透露,2010年后,常宁市畜牧水产局公开招考了3名工作人员。
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