报告称中国居民年灰色收入6.2万亿 约占GDP的12%
原标题:报告称中国居民一年灰色收入6.2万亿 约占GDP的12%
中国改革研究基金会研究员王小鲁执笔的《城镇居民收入分配状况调查报告》显示,对全国各地5344户城镇居民的家庭情况调查和最新统计数据测算,2011年居民灰色收入为6.2万亿元,约占当年GDP的12%。灰色收入一般是指基于现有的制度框架和交易秩序无法甄别来路的非法收入。灰色收入突出体现为权力对资源的占用和支配,即灰色收入透射出国内日趋严峻的人格化交易和非市场化交易成本。
报告指出,监于政府与市场、社会边界不够清晰,经济社会秩序的制度性漏洞,目前国内巨额的灰色收入反映几乎所有生产和交易活动都变成了灰色收入的潜在分配市场。这反映灰色收入更具危害性和破坏性。即灰色收入更隐秘更直接地侵吞着制度和秩序的正当性,任其发展将最终使社会约定俗成的制度和市场秩序遭遇颠覆性破坏,使所有经济社会主体更倾向于敬畏灰色收入的“潜规则”,而对制度和市场秩序的“明规则”不屑一顾。
报告又指,如目前大规模政府和国企投资,相比权力在经济社会交易环节的设关卡要,更具隐秘性和收益最大化,使部分手握公权的官员更倾向於上大项目,加大政府和国企投资,以增厚自身灰色收入空间。由此可见,当前不断膨胀的灰色收入警示,加强行政体制改革,厘清政府与市场、社会边界,压缩权力的自由裁量空间,不仅有助於遏制灰色收入的蔓延,更是重塑居民对现有制度和市场交易秩序信任的应然之举。否则,若未有效厘清权力的行权边界,摒弃政府经济建设型职能,灰色收入的蔓延最终将令经济社会陷入失序失控状态,使私人部门对财富失去安全感,加剧内资外流和欧美资本回流,放大经济系统性风险敞口。
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