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2013年09月20日 06:45
来源:新京报

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焦点

京津冀2015年实施国V标准

【规定】 环保部前日发布的国V排放标准,要求2018年全面实施。昨日公布的《实施细则》提出,京、津、冀要在2015年全面实施国V标准,晋、内蒙古、鲁2017年底前实施。

《实施细则》要求,中石油、中石化、中海油等炼化企业要合理安排生产和改造计划,制定合格油品保障方案,确保按期供应合格油品。

【解读】 中国环科院副研究员岳欣表示,目前看来,还不好说这些措施是否能在2018年实现颗粒物控制目标,关键取决于油品供应。“油品供应越快,减排就可以越有效,现在车厂没有太大问题,只要有油,马上就可以实施国V标准。”

岳欣说,油品质量上去后,可以大幅提高在用车的减排效果。反过来说,如果车好,油差,则有可能会对一些车辆,尤其是柴油车造成一些影响。

岳欣表示,目前措施中只见对黄标车的要求,但没有提到老旧车,虽然目前北京已经开始控制老旧车,但对于其他大城市来说,黄标车淘汰速度加快后,就应该开始慢慢淘汰那些刚刚推出绿标时购买的老旧车了。比如,2001年左右购买的国I汽油车,或2005年左右购买的国III柴油车。“黄标车淘汰后,这些车就要被界定成高排放车了,要往那个方向转移了。”

四省份将减煤炭8300万吨

【规定】 昨日公布的《实施细则》提出,要实行煤炭消费总量控制。到2017年底,北京市、天津市、河北省和山东省压减煤炭消费总量8300万吨。

【解读】 环保部污防司副司长汪键表示,此前提的“煤炭总量控制”,还是一种“增量控制”,但“大气十条”中首次提出“减量控制”,京津冀、长三角和珠三角地区需实现“煤炭负增长”。

汪键表示,要实现煤炭负增长的是京、津、冀、鲁四个省份,而晋、内蒙古虽然也属于京津冀及其周边地区,但因为依然需要对整个京津冀地区供电,因此不对其做出煤炭负增长的要求。

国家发改委能源研究所研究员姜克隽表示,目前北京削减燃煤力度最大,“北京连农村居民都用天然气,可以说已做到了极致。”

他认为,河北作为燃煤大省,未来还有继续削减燃煤的空间。“地方上都提一个比较低的数字,总的来回就是一个博弈的过程。”而目前的削减程度,虽然比他认为的可以削减的程度更低一些,但毕竟是中央的指令,是必须要实现的。

他表示,接下来可以研究一些机制,如超出其能力范围的可以用中央财政补贴,或者采用企业共同投资等办法帮助河北省削减燃煤。

 

北京情况

京重污染应急方案正在修订

昨天印发的实施细则里要求,到今年底京津冀区域以及北京、天津、河北省要建立重污染天气监测预警系统。对此,北京市环保局相关负责人昨日表示,北京正在修订的空气重污染日应急方案更注重可操作性。

此前,北京市发布“2013-2017年清洁空气5年计划”中提出,要成立市空气重污染应急专项指挥部,修订《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》,增加持续重污染的应急措施,包括机动车单双号限行、中小学校停课及可行的气象干预等措施。

市环保局相关负责人昨天表示,正在修订的应急方案更注重可操作性。

据了解,北京去年实施的重污染日应急方案,是在重污染日到来时启动。该负责人表示,接下来可能在预判未来两三天有重污染天时,就启动相应的应急预案。“希望启动应急预案和污染到来之间的时间尺度越长越好,但目前中长期的重污染预警能力还有限。”

《实施细则》提出,到2015年底北京建3个PM2.5国家直管监测点。该负责人表示,这3个站点是新建还是在现有站点里挑选,“目前还没定”。(邓琦)

 
[责任编辑:王得格] 标签:实施细则 焦炭产能 直管
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