俄阻美对叙动武难收效美国随时可能动手

2013年09月18日 13:20
来源：世界新闻报作者：吕晓红

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原标题：美国对叙动武并未熄火

一场各取所需的外交戏码为对抗双方提供了周旋时间，但战争仍随时可能爆发

本报驻美国记者/吕晓红

本报记者/魏东旭

瞄准叙利亚的美军“战斧”导弹蓄势待发之际，俄罗斯人巧妙地按下了“暂停键”。美国国务卿克里9月9日的一句随口之言——“巴沙尔·阿萨德交出所有化学武器，就能免遭到打击”，被俄外长拉夫罗夫引申为“停止对叙动武的先决条件”。俄罗斯以此为契机全力斡旋，终于将美国从前线拉回到谈判桌上。9月14日，俄美双方就收缴叙利亚化武问题达成了协议，要求叙政府在一周之内提交化武清单，允许观察员在今年11月份入境核查，最终在2014年上半年销毁全部化武。同时，联合国也收到了叙利亚上交的《禁止化学武器公约》加入书。

难道美国气势汹汹的攻叙行动就此熄火了吗？或许，美俄达成协议以及阿萨德服软，只是一场看上去很美的外交戏码，各怀心思又各取所需的暂时妥协，根本不能带来真正的和平。

俄美博弈下的暂时妥协

在美俄磋商叙利亚化武问题期间，叙政府也不失时机地放出了“服软信号”。总统阿萨德9月12日称，叙方愿意签署《禁止化学武器公约》，“做出这一决定并非迫于美国的军事威胁，而是因为（相信）俄罗斯提出的建议”。但西方媒体认为，阿萨德服从美俄达成的协议，是为了避免迫在眉睫的军事打击，以便继续围剿、消灭反对派武装。据《华尔街日报》报道，藏匿在大马士革郊区的反对派武装，原本指望在美军空袭的掩护下对首都发动突袭，但现在不得不放弃该计划。反对派武装“叙利亚自由军”的指挥官达希尔悲观地说，“革命已经结束，它被出卖了！”该组织参谋长萨利姆·伊德里斯则表示，反对派不会接受美俄之间达成的任何协议，将继续与阿萨德政权战斗到底。

俄总统普京9月13日说，叙加入《禁止化学武器公约》是解决危机的重要步骤。普京强调，俄罗斯不允许外国势力绕过联合国安理会对叙进行军事干涉。《纽约时报》称，普京为他的长期盟友巴沙尔·阿萨德提供了一条“外交生命线”，也使俄罗斯再次成为主导叙局势走向的国家。报道称，普京这么做就是要和“肆无忌惮地推翻自己看不顺眼的政府”的美国对着干。普京近日还在《纽约时报》撰文，警告美国若打击叙利亚则有可能引发新一波恐怖袭击，并令国际秩序失去平衡。普京在文中批评美国“不是民主榜样，而是一味诉诸武力的国家”。前美国国防部长帕内塔提醒说，普京撰写这篇文章的目的，就是为了削弱美国打击叙利亚的决心，这是俄罗斯和叙利亚的“拖延手段”。

其实，暂时搁置对叙军事打击，美国也有自己的谋算。专家指出，美国接受俄方提议，或许是为了避免国际社会对其单边主义的批评，进而寻找可能得到联合国授权的动武机会。美俄即将在安理会推动一项决议，对叙利亚履行禁止化武的情况进行审查；如果叙利亚未能履行承诺，安理会很可能根据《联合国宪章》第七章的规定，授权实施军事打击或经济制裁。另外，美俄达成协议还为奥巴马说服更多人支持对叙动武赢得了时间。美俄宣布达成协议后，美国总统的国家安全顾问苏珊·赖斯仍在强调采取军事行动的必要性。奥巴马也警告，阿萨德政权现在承认了拥有化学武器，“如果外交手段失败，美国和国际社会必须随时准备采取行动”。显然，美国搁置对叙动武，仅仅是多方博弈形成的脆弱和平。

美国仍随时可能动手

换个角度看，美俄达成的上述协议也非常不可靠。因为对叙利亚化学武器的核查和销毁工作充满各种困难和变数，美国很容易随时找到开战的借口。《纽约时报》刊文称，奥巴马政府对核查、销毁叙化学武器的方案本来就持怀疑态度。一位美国政府高级幕僚称，在战区收缴化学武器，“仅仅是方案实施过程的第一个梦魇”。美国国防部认为，完成整个收缴、销毁化武计划，需要超过7.5万人的兵力部署。另有分析指出，西方核查人员可能会刻意寻找对阿萨德政权不利的证据。据《华尔街日报》报道，联合国秘书长潘基文表示，核查人员已得出结论，“大马士革郊区在今年的8月21日确实发生过化武袭击事件”。潘基文还说，叙利亚总统阿萨德“应对反人类罪行负责”。

事实上，目前美国仍在准备随时对叙利亚开战。5艘装备“战斧”式巡航导弹的美军驱逐舰，还停在靠近叙利亚的地中海海域。美国海军网报道称，这些舰上搭载的巡航导弹可以快速锁定叙利亚，发动“有限、精准”的攻击。另外，搭载数百名美国海军陆战队的“圣安东尼奥”号登陆舰，也已驶入地中海待命。同时，在红海待命的“尼米兹”号航母频繁进行着舰载机起降训练。美国海军部长马伯斯称，“两个星期前，当来自叙利亚的可怕画面出现的时候，海军与海军陆战队已在地中海和中东水域。我向你保证，一旦接到命令，美军将全力、迅速出击。”

近日还有西方媒体披露，美国中央情报局早已通过设在土耳其、约旦等叙周边国家的秘密通道，向叙反对派武装提供杀伤性武器和技术援助。《华盛顿邮报》称，此举标志着美国已经真正卷入叙利亚内战。分析人士认为，既然美国已经插手，如果不达到其战略目的，怎么会轻易放弃呢？

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