山东甘肃领跑新能源竞赛 资源换项目加剧产能过剩
原标题：甘肃山东领跑新能源竞赛 资源换项目加剧产能过剩
国内首份对各省可再生能源发展状况综合评价的报告出炉。
9月11日下午，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会和国际环保组织绿色和平联合发布《谁是绿色能源竞赛领跑者——中国典型省份可再生能源开发现状分析与排名》（下称《报告》）。
课题组选取了“三北”地区（甘肃、内蒙古、辽宁、河北、新疆）和东南沿海地区（山东、江苏、广东、福建、浙江）的10个典型省份作为研究对象，前者为最大的能源生产区域，后者为最大的能源消费区域。
依据开发可再生能源对地方经济发展的贡献、节能目标完成进度考察指标，东南沿海地区得分从高到低依次为：山东、江苏、广东、福建、浙江；“三北”地区得分从高到低依次为：甘肃、内蒙古、辽宁、河北、新疆。
事实上，目前国内可再生能源开发进度主要取决于资源状况的现状决定了“三北”地区的省份成绩远远高于东南沿海地区省份。
不过，《报告》也指出，总体来看，“三北”地区装机发电比例较高，但同时限电弃风率也高，节能形势严峻；而东南沿海地区，装机发电比例低，限电弃风率低，控煤压力大。
中国资源综合利用协会政策研究主管彭澎介绍，“2012年，‘三北’地区五省总计弃风电量达到174.68亿千瓦时，超过了东南沿海地区五省风电太阳能发电量的总和。”
相对来说，“三北”地区五省份可再生能源开发进度较快，但存在的问题也更普遍和明显。内蒙古和甘肃的装机量、发电量最高，同时，弃风现象也最严重。2012年，内蒙古风电总装机占国内装机的25%左右，弃风电量占全国的50%。根据《报告》，弃风电量超过10 亿度的省份，全都在“三北”地区，这也是“三北”地区风电开发放缓的主要原因。
《报告》指出，现阶段地方经济很难从风电开发中获得更多的经济利益，这造成地方政府通常希望拿资源换项目，要求风电开发商配套建设制造厂落户当地，也加剧了产能过剩的压力。
在东南沿海地区五省中，可再生能源发展最快的是山东，其次是江苏。山东省在东南沿海地区这组中优势明显：装机比例、发电比例等关键指标都在同组中遥遥领先，而消纳能力及政策引导也在整个东南地区领先。
“为了应对雾霾，山东今年率先提出到2017年净减2000万吨煤炭消费的目标为其他各省作出了表率。”绿色和平气候与能源项目主任周秦声分析，“而广东，福建，浙江三省由于开发进度过慢，虽然有装备制造优势，得分仍不够理想。”
周秦声分析，“如果不解决弃风问题，2015年实现1亿千瓦的装机目标有一定难度。”
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