山东：农民工将全部纳入社保制实现同工同酬

2013年09月08日 07:28
来源：新华网

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【权益维护】

同工同酬一年内须落实

新政要求用人单位吸纳农民工就业，要与本单位同岗位职工实行相同的劳动报酬分配制度和分配办法。用人单位依法使用被派遣劳动者，应当符合临时性、辅助性或者替代性岗位要求，不得超过国家规定的比例。用人单位对被派遣劳动者要与本单位同岗位员工同工同酬，从2013年下半年开始，各单位都要制定过渡方案，1年内落实到位。各级劳动保障监察、劳动争议仲裁机构要简化程序，及时受理和依法查处用人单位侵害农民工权益的行为。将符合条件农民工纳入法律援助服务范围，完善异地协作机制，降低法律援助门槛，减少农民工维权成本。

坚决制止拖欠农民工工资行为，全面实施“一书两金一卡”制度，具体来说是：上级政府与下级政府、企业与当地政府分别签订防范处置企业拖欠工资目标责任书；在建设领域和欠薪多发行业普遍建立用人单位缴纳工资保证金制度，在欠薪多发市、县（市、区）建立完善欠薪应急周转金制度；全面推行农民工实名制工资支付银行卡。因“一书两金一卡”制度不落实而发生农民工欠薪的，要追究当地政府的责任。

特殊工种必须持证上岗

意见要求加强农民工安全生产和职业健康保护，强化对高危行业、中小企业的一线操作农民工安全生产、职业健康和职业技能教育培训，提高劳动者自我保护意识；严格执行特殊工种持证上岗制度、安全生产培训与企业安全生产许可证审核相结合制度，依法查处安全生产和职业健康违法违规行为；开展高毒物品与高危粉尘作业职业病危害专项治理；完善职业病诊断、治疗、鉴定相关工作程序与制度；用人单位已不存在或无法确认劳动关系的职业病人，可向地方政府申请医疗救助和生活救助。

要保护农民工土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权。现阶段，农民工落户城镇，是否出让宅基地和依法承包的耕地、林地、草地的使用权、经营权，必须完全尊重农民工本人的意愿，不得强制或变相强制收回。