践行党的群众路线济南邀基层群众代表挑刺儿

2013年09月04日 14:44
来源：人民日报作者：潘俊强

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勾犇绘

原标题：反"四风",济南邀基层群众代表挑刺儿

本报记者潘俊强

主席台上是基层群众，主席台下是干部、一把手，日前，山东济南市委会议室里举行了一场特殊的群众代表报告会。6位基层群众代表不留情面地把部分党员干部的"四风"问题来了一个大揭底。山东省委常委、济南市委书记王敏说："就是要通过亮丑揭短，来让一些党员干部查摆自身问题，同时也让群众看到查找问题的真心、解决问题的决心。"

田象霞，是报告会上发言的一员。担任社区党总支书记、居委会主任的她，干了整整30年社区工作。30年里，她目睹了居委会从"黑屋子、破桌子、老嫂子"到大厅宽敞、干部年轻的变化。但这一切变化不仅带来惊喜，也有烦恼。"今天来这里，更想结合'四风',说说我们社区干部的期盼。"

盼减负

"什么事都要基层出面，我们只能疲于应付"

"原来，居委会只有十几项工作。"现在，田象霞所在的5人团队承担了100多项与政府有关的工作。一些部门把分内的事推给了社区，让"田象霞们"接手了许多不该管、管不了、也管不好的事。调查辖区企业，就是她所说的"管不了、管不好"的事。上级部门要求田象霞所在的居委会定期了解辖区企业的销售收入、上缴利税等数据资料。"这项工作专业性很强，而我们都是外行，连指标都看不懂。"但被赶鸭子上架的她只能硬着头皮挨家挨户去问。

不仅如此，一些工作的过度下放，还让居委会大妈们成了侦查员、盯梢员、消防员。田象霞大体算了一下，居委会5个人光干"额外的事",一年就得花去近2/3的工作时间，再加上居委会要接受大量的验收、评比和考核，导致为居民服务的时间大大减少。"上面千条线，下面一根针，什么事都要基层出面，我们只能疲于应付。"田象霞说，对"分外之事"下工夫不少，但效果不佳。为了治理社区小广告，居委会专门成立了一支义工队伍，定期对小广告进行清理。但让大家头疼的是，这周刚清了，下周又有了。居委会只得每月花800元雇一个清洁工来随时清理，但也无法根治。田象霞说，为基层减负的口号喊了很久、很响，可要做的事却越来越多、越来越难，居委会这么个群众自治组织现在俨然成了步履沉重的管理组织。

盼实干

"我们不得不以形式主义来应付形式主义"

这次教育实践活动，主要是解决"四风"问题，基层干部群众非常欢迎。"特别对形式主义，我们感受很深。"田象霞说，作为社区干部，就想干一些"锯响就有末"的实在事，但现在整天忙忙碌碌，干了很多不得不干、又没有实际效果的事。

最为突出的是迎接检查。"我们'被迫'把大量时间用在准备材料上，连着几天几夜加班，就为了应付一二十分钟的检查。"田象霞所见的检查，不过"走走预定线路，沿途听听汇报，握握手、拍拍照".上头来检查，还要做牌子，花钱不说，还得专门腾个房间放这些一年也用不了几次的东西。对这些事，田象霞有些无奈，"说实话，我们是不得不以形式主义来应付形式主义。"

要应付的除了检查，还有会议。田象霞一年到头得参加50多次会议。每次她都认真准备，希望能反映一些有价值的意见建议，但有些问题年年提，还是得不到解决。就像田象霞所在小区的下水道堵塞和积水问题，因为小区建成时间早，排污管道老化，经常造成污水外溢和道路积水。虽然相关部门对管道进行过几次改造，但问题还是没解决。"汛期时，有关部门都会来实地看看，我也积极反映，但雨季一过，就无人过问了。""基层干部最盼望的就是上级能为群众办实事、办好事，像今年为每个社区划拨20万元群众工作经费，这样的事多好。"田象霞说。