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美前海军高官:中国想成海上第一强国

美国航母战斗群(资料图)

原题:为何“唱衰”美国海军——专访美国前助理海军部长塞西·克罗普西

美国前海军军官著书,“唱衰”其海军力量正因国防开支递减而不断衰弱,从中管窥美国对海洋的部署与担忧

本刊记者/苏洁

作为美国新保守主义的代表人物,克罗普西的新书一经出版就意料之中地掀起了波澜。在这本名为《呼救信号:美国海军霸权地位的衰落》的书中,美国前助理海军部长塞西·克罗普西再次拉响了警报:“现在美国的船舰数量不断减少,国防预算受到各项政策的支配,官僚作风日益盛行,这些都预示着美国的海上霸权正在走上衰落之路。”

作为不可避免的相关方之一——中国也在书中被重点提及。克罗普西预测,“中国的最终目的是成为海上第一强国,目前他们的海军实力正在逐渐占据上风,这必须引起美国的警觉。”

“现在,中国正走在超越美国海上霸权的路上。”美国前海军参谋长、退役海军上将加里·拉夫黑德更在书评中表示。

对于进入“整体瘦身期”的美国国防部来说,克罗普西的“唱衰论”也给他们争取更多拨款的理由。自2010年达到了创纪录的6910亿美元后,美国国防预算从第二年开始进入下行期。2013年,国防部预算比上年下调了7%。“预算减得很不合适,”克罗普西认为,“一旦走下霸主的位置,短期内是无法恢复的,这是历史的经验。”

作为里根和老布什政府海军部门的得力干将,克罗普西全面继承了这两位前总统的“新保守主义”思想。对他来说,中国是美国的“潜在对手”,并已经造成了不少威胁。事实上,有美国军方背景的华盛顿智库专家中,持同样看法的人不在少数。

《中国新闻周刊》近日通过邮件对话克罗普西,在解析“美国如何失去海洋”的同时,也试图了解一个美国军事专家眼中的中国。

美国海军受国防开支下降影响最大

中国新闻周刊:你预测美国在21世纪海上军事实力的衰落,以及这种衰落将给军事、贸易带来的不利影响。在你看来,衰落从何而来,又表现在哪些方面?

克罗普西:衰落和每一任政府对国防、海军的重视程度有关。上个世纪70年代,卡特政府对美国国防军事实力的重视远不如前任,后来有所好转,如今又重蹈覆辙。

但不能忽视的是,如果美国海军舰队继续衰弱,我们在世界各海峡航行的自由度将大大降低,尽管如今我们把这种自由看作理所当然。比如在亚洲,巽他海峡一带渐成美国瓶颈,将来恐怕更岌岌可危。

中国新闻周刊:9·11后,美国国防开支平均达到GDP的4.1%;在奥巴马时代,这个比例降到了2.5%。你曾说过,即使不裁减国防开支,现有预算也不足以满足美国海军的发展需要。海军该如何应对?

克罗普西:目前看来,美国部署于西太平洋地区的舰队规模不足上世纪90年代初,也就是冷战刚结束时的一半。同时,相对而言,美国海军整体规模和实力是百年来最弱的。6年前,美国海军可以满足作战指挥九成以上的需求,如今这个比例已经下降了很多。

奥巴马在本届任期之初就提出了“战略重心转向亚洲”,以此来弥补美国全球战略的不平衡。如果国会预算办公室的承诺可靠的话,应该会有更多资源注入到海军舰队这部分。

中国新闻周刊:美国现任国防部长查克·哈格尔最近警告说,削减7%的国防预算将会使美国在亚洲的军事影响力进一步减弱。在你看来,这7%意味着什么,会从哪里“开刀”?

克罗普西:目前,这7%究竟会从哪里“开刀”还不十分明确。但据我所知,哈格尔有可能把美国的航母战斗群数量从原来的11个,减少到8个或者9个。如果真的如此,美国能够派出巡逻的航母战斗群数量将减少到两个。这也意味着,美国只能在全球的两个地点同时部署航母战斗群。现在,这两个地点分别是西太平洋地区和波斯湾。但地中海东部的动荡不断加深,美国若想保持对该地区的控制,必须保证在该地区的沿海实力。减少航母数量,显然无益于此。

事实上,过去五年,美国国防开支持续下降。而近6年来,美国海军是受此影响最大的之一。

 
[责任编辑:张太岭] 标签:海军 海上 美国
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