山东女企业家：大领导没架子 级别低的则官腔十足
原标题：“跑手续”“迎检查”让基层很头疼
“群众代表反映的问题，集中到一点，就是部门有些同志群众观念淡薄，存在严重的形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。群众的意见和批评，是查摆自身问题的正冠明镜。各单位党委(党组)‘一把手’尤其要带头查摆问题，督促班子成员端正态度、放下包袱，以敢于亮丑揭短的勇气把问题找准查实，让群众看到查找问题的真心、解决问题的决心。”——省委常委、济南市委书记王敏昨天，在济南基层群众代表专题报告会上，六名来自基层的市民，代表不同的行业和群体向与会的党员干部作了一场精彩的报告，对于部分党员干部办事效率低下，存在的形式主义、官僚主义作风，代表们直言不讳，提出了意见和建议。
济南市天桥区工人新村南村街道西社区党总支书记 田象霞
为迎查忙活好几天，结果拍个照就完了
核心话语：
“每次迎查都是‘全家总动员’，上上下下忙活了好几天，检查就用了一二十分钟，走走预定线路，沿途听听汇报，握握手、拍拍照就结束了。”
“最为突出的是迎接检查!”田象霞说，许多检查都是提前打招呼，居委会疲于应付各类检查，不少检查流于形式。我们从接到通知，就忙着打扫卫生、安排线路，有时还找一些人当群众演员。检查时，大部分是查看档案资料，不注重了解实际情况，档案资料整理得好，就认为工作做得好。我们只能把大量时间用在准备材料上，有时连续几天几夜加班，忙着补档案。每次迎查都是“全家总动员”，上上下下忙活了好几天，检查就用了一二十分钟，走走预定线路，沿途听听汇报，握握手、拍拍照就结束了。迎接检查还要制作各种牌子、板子，本来经费就不多，还得花很多钱做牌子，有多少部门，就得做多少，有的一年也用不了几次。说实话，我们不得不以形式主义来应付形式主义。
天津鑫茂集团招商引资部主任 张艳
办同样手续，济南比上海多一个月
核心话语：
“从土地招拍挂、立项、环评、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可一直到预销售许可，按规定程序走下来，最快也要100多个工作日，加上节假日可能会超过半年。”
来自天津鑫茂科技投资集团的招商引资部主任张艳，现负责鑫茂齐鲁科技城项目招商工作。鑫茂集团到济南还不到一年，对济南发展环境有了一些自己的感受和对比。
谈到济南与外地审批效率的对比，张艳说：“拿我们的项目来说，市委、市政府要求鑫茂集团加快建设，各相关部门也为审批开辟了绿色通道。即使这样，从去年9 月到现在，手续还是没有办完。审批时间过长是重要原因之一。比如，从土地招拍挂、立项、环评、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可一直到预销售许可，按规定程序走下来，最快也要100多个工作日，加上节假日可能会超过半年。而在上海，办理这些手续只需要70多个工作日，比济南少了一个月。”
济南市政府督查室(热线办)热线二处处长 赵琳
一个大坑摔死了人才有人管
核心话语：
“据12345市民服务热线调查显示，今年，12345热线共接到反映部门作风问题的投诉近9000件，其中，反映对市民的诉求消极应付、态度冷漠的约占50%。”
会上，赵琳举了个例子很能说明问题。济南市某区的一条道路上，有个长3米、宽50多厘米、深达30多厘米的大坑。从今年1月开始，市民连续93次反映此处存在严重安全隐患，希望尽快修补。每一次反映问题，相关单位均答复，“此处已列入道路维修计划，近期辖区道路维修时，一并修复”。
同答复回复了93次，但却一直没有处理。直到最近一位市民骑摩托车经过，不慎跌入摔伤身亡，相关单位才迅速将大坑修复。有一些事，领导不过问不解决，媒体不曝光不解决，甚至不出事不解决，这种事情反映出的不作为、慢作为的问题，值得我们反思。
山东佳怡物流集团总裁 王琳
一些级别低一点的官员官腔十足
核心话语：
“一个民营企业，从无到有，从一个项目拓展到多个项目，第一关就是审批。但这一关对一些企业来说，过得很艰难。为什么难，是因为遇到了形式主义和官僚主义。形式主义，主要是手续多、流程长，还要跑很多关系。”
山东佳怡物流集团总裁王琳在会上表示，他曾经以山东省湖北商会会长的身份做过调查，商会中有近六成的企业，设置专人或专职部门来跑手续、找关系，不跑、不找就会错过投资的最佳窗口期。“我们很困惑，难道真需要这么多手续吗?”
王琳说，现在，还有一种“互为前置审批”的现象，让企业感到很无奈。“我的员工曾遇到过这样一件事：有一个项目，立项时需要甲、乙两个部门审批盖章，员工到甲部门跑手续，甲部门说要先见到乙部门出具的手续才能盖章;员工就去乙部门，可乙部门却说必须先有甲部门的审批手续; 她往返多次都没有结果，急的直掉泪;被迫无奈，只能找关系，经“高人”帮忙，从乙部门借出手续到甲部门盖章后，再到乙部门补办的手续。听着像绕口令，但对企业来说，真的是没办法!
形式主义、官僚主义不只存在于审批中，还体现为检查多、评比多。“一些检查多是走形式，三天两头来一趟，随便看看、问问就算查过了;很多评比也没经过现场调查。有的不是把检查评比当作监管的手段，不是为了解决问题，而当作显摆“权力”，甚至谋取私利的手段。
“有的企业说，越是大领导越没架子，反倒是那些级别低一点的却官腔十足，到企业检查，讲排场、重规格，一把手不到场不行，接待标准低了也不行。企业为过关，不得不迎合。许多企业整天都在考虑怎么应酬这些人员，哪还有精力管理企业。”本版撰稿记者 李世武
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