王捷：公务员“签到奖”是权力自肥
原标题：公务员“签到奖”是权力自肥
近日有读者爆料称安徽省长丰县义井乡政府于5月底出台了新的机关考勤制度(试行)，其中明文规定“按时签到，每天奖励10元”，此举引发关注。(8月24日《南方都市报》)
众所周知，干部遵守上班纪律，按时到岗上班，是公务员最起码的要求，也是公务员法明文规定的。如果公务员连这点基本要求都做不到，还有什么资格做公务员?乡政府“掌门人”还留着这样的公务员干什么?供他们吃闲饭、吃空饷?得问一问老百姓答不答应。当然，当下最要紧的是问一问老百姓是否答应给干部发“签到奖”。
需要厘清，乡政府财政的钱不是干部的，是纳税人的，除了保证乡政府的正常运转开支以外，更多的钱要用到经济社会发展上去，用到民生建设上去，而不是由政府“掌门人”随意决策，滥发福利和奖励。事实上，干部不按时签到，不准时到岗，或者中途脱岗，应该严格依照相关制度规定严厉惩罚，怎么可以乱花纳税人的钱呢?纳税人已经开工资“购买”了公务员的服务，怎么能再次花钱“买”按时上班呢?
乡政府之所以敢给干部发“签到奖”，一者，缘于公务员法规定“遵守纪律”太粗糙，没有细则，在实际执行当中，往往由各单位自定游戏规则;二者，缘于权力不受约束，于是，一部分舍不得花气力，怕得罪人，不敢动真格，管不好干部纪律的单位，出台“败家子”政策，拿纳税人的钱取悦干部，花财政的钱“买”干部按时上班，但这是多么荒唐的奖励。
每天按时签到奖励10元，难怪坊间羡慕公务员福利好。不过，这种现象并不普遍。但它带给坊间的感受和认识是公务员福利很多很随意。而且，干部按时签到可以奖励的规定，当下没有任何政策授权。事实上公务员法所规定的奖励，只适用于“工作表现突出，有显著成绩和贡献”的，而且，奖励坚持以精神奖励为主。
也就是说，“签到奖”是安徽长丰县义井乡政府的“土政策”，于法无据，属于滥用权力的违规行为，而且是一种滥发福利的行为，属于权力自肥现象，刺痛了纳税人的敏感神经，应该坚决叫停，并严厉问责。同时，要举一反三，杜绝类似的现象再发生。□王捷
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