山东民营养老机构面临窘境 “个体户”渴盼政府扶持

2013年08月21日 13:51
来源：齐鲁网

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原标题：山东民营养老机构面临窘境 “个体户”渴盼政府扶持

齐鲁网8月20日讯据山东卫视《调查》报道，据今年6月份最新统计，山东省60岁以上老龄人口数已经接近1700万，而2012年底，这个数字才1500万，半年增长了200万人，老龄化速度进一步加快，目前山东老年人数量在全国各省份中排名第一，全国的十个老人中就有一个在山东。面对养老产业巨大的需求，各种资本纷纷涌入，既有像万科这种资本雄厚、经验丰富的房地产公司，也有怀揣理想、凭借一己之力创办养老院的个体户--今天故事的主人公，黄静。

舍家为业，女医生成"保姆"

黄静2005年毕业于山东大学医学院，先后在济南军区医院、山东协和医学院工作。2009年，黄静有了6岁的女儿，然而爱情的结晶并没能留住爱情。

因为婆家对于女儿的歧视，黄静决定离婚，婚姻的失败让黄静更渴望拥有自己的事业。2009年，黄静从山东协和医学院讲师岗位上辞职，自己创业。彼时，中国养老行业异军突起，因为看到国内养老行业巨大的需求和缺口，内外资纷纷涌入这个行业。2009年11月，泰康人寿计划投资40亿元兴建养老社区。同年，万科试水老年地产，而外资也在觊觎中国的养老行业。作为医学院讲师的黄静，曾经教授过养老护理课程，对这个行业未来巨大的发展前景充满信心，但同时，她也了解这个行业在中国发展的现状。

为了创业，黄静决定，从基层做起。她去了淄博社会福利中心，成了一名养老护理员。工作学习了近一年之后，2010年，黄静租赁了淄博龙泉镇废弃的小学校园，投资40万开办了自己的老年公寓--康寿老年公寓。为此，黄静和家里人没少吵架，她说，自己的母亲觉得，自己是"拿钱孝敬别的老人".

养老之梦，现实步履维艰

3年过去了，虽然内心深处"老吾老以及人之老"的理想没有变，但是创业之初的热情，却趋于平静。黄静说，自己的老年公寓还在继续投入当中，并没有回本。

同其他行业相比，养老行业属于薄利甚至是微利行业，当初黄静办养老院所投入的钱大部分是借的，如今3年过去，旧债还没有还完，又添新债。

相比于黄静民营老年公寓的发展窘境，同地区其他公办老年公寓可谓发展地顺风顺水。离黄静的康寿老年公寓不到5公里，就有家公办的开发区老年公寓，比起黄静老年公寓的狭小逼仄，这里显得宽敞明亮，淄川开发区老年公寓自2004年创办以来，当地镇政府先后投入了600多万，锻炼、休闲、娱乐场所在这里一应俱全。

不用交租金，设施设备好，开发区养老公寓建立之后很快实现了营利，在这里能自理的老人每月收费仅600元，而黄静的康寿老年公寓一个月要收费850元，才能实现收支平衡。

"以医代养"，苦盼政府扶持

"这里好，环境好，大家在一起很开心。"

对于入住开发区老年公寓的人来说，这位老人说出了他们的心声。公立老年公寓收费低、环境好，对老人们来说是"一床难求",对黄静的老年公寓来说，却成了"一人难求".为了吸引老人入住，黄静另辟蹊径，走"以医代养"模式，专收那些公立养老机构不愿接收的不能自理的老人。因为照顾老人细心周到，黄静的养老院38个床位满员了。

在山东，像康寿这种民办老年公寓有上百家，大都床位少，条件艰苦，运营困难。然而公立养老机构远远不能满足养老需求。据测算，到2015年，全省老年人口将达到1923万人，按照国家提出的每千名老年人拥有养老床位30张的要求，全省养老床位应达到57.7万张，目前缺口达22.6万张，国家鼓励各种资本进入养老服务体系，2012年，山东省发布《关于加快社会养老服务体系建设的意见》，其中对于民办养老机构的补助方式有明确规定。"政策是挺好，但是没有收到过钱。"黄静说。

当地政府看到黄静康寿老年公寓经营困难，曾于去年年底帮助她，用以奖代补的形式，申请过5万元的奖金，但对于黄静的民营养老院来说，这样的扶持显然杯水车薪。

有政府工作人员指出，现在国家的政策是扶强不扶弱，床位越多，得到政府的支持也越多。平时主要的支持就是培训。

坚持梦想，坚守自己的"中国梦"

虽然经营步履维艰，但是黄静依然坚持着自己的梦想，黄静说自己"觉得值".

采访期间，黄静拜托记者尽量将每个老人画面都播放出来，老人常年生活在老年公寓，娱乐设施很少，生活相对孤独，节目播出时，他们肯定会守在电视机前，等待看到自己的身影。

近日，淄博市政府关于加快社会养老服务体系建设的意见也已经出台，也许再过一段时间，黄静就能领到政府给予的更多资金支持了。有了政府的支持，再加上机制上的灵活性，我国也有可能像养老产业比较成熟的国家一样，民办养老院也会成为机构养老的主体。"老吾老以及人之老"是每个中国人的梦想，中国梦，既包括国家和民族的繁荣昌盛，也关乎每个个体的命运，对于黄静来说，中国梦就是她的老年公寓能够顺利经营，对于老年公寓的老人们来说，中国梦就是安享幸福晚年。