宁津县假期班屡禁不止 “管不住”还是“不真管”?
“管不住”还是“不真管” 依法办学咋这么难?
为了减轻学生负担,教育部门明令禁止教师有偿补习行为。然而,教师有偿补习屡禁不止。仅今年暑假媒体公开报道的就有:江苏南京二十九中在其他学校违规补课,河北衡水市滨湖新区彭杜乡吴杜小学在职教师在民房中开设暑假补习班,成都市铁路中学假期违规补课等。
一些地方教育部门及中小学负责人反映,近年来各地加大了违规办学查处力度,但一些新现象也增加了监管查处难度,有时实在是“管不住”。比如,有的补习机构到外县、外市甚至外省开办补习班,有的地方租客车将学生送到外地“秘密”补习,“一有风吹草动,马上就跑”。对于这种越来越多跨境补习,由于不存在直接的隶属关系,监管难度较大。
专家认为,尽管监管难度在不断增加,但如果“真管”,依然有办法管得住。真正的问题在于,有些地方并不是“真管”。教师利用假期参与有偿补习、违规办班是个老问题,地方教育主管部门、学校、老师常常处于两难境地:要执行素质教育的有关规定,减轻学生负担,又面临提高高考录取率的压力。出于种种考虑,教育部门、学校对假期补课采取“睁只眼闭只眼”的态度,甚至“纵容”。
教育部门对社会培训机构“睁一只眼闭一只眼”甚至放任不管,导致这些培训机构想方设法吸引知名度较高的在校教师加入。“一边管得严格,一边又敞着口子。即便是社会上办的补习班,也总不能找些完全和学校教学脱离没有经验的人来上课吧?”一位教育部门的人士说。
一名中学校长说,虽说省里要求市县政府不得给学校下达高考任务,但地方表面上不下任务,骨子里还是有要求,仍然会对当地几所高中以录取率进行排名。有一年一所县级中学因为高考成绩不理想,县领导直接让校长下课,理由是“无法向全县父老乡亲交代”。
中国教育科学研究院研究员储朝晖分析,一些家长怀着从众心理、盲目攀比,生怕孩子落于人后,心甘情愿送孩子走进补习“围城”。
专家认为,推进素质教育不仅是教育主管部门的事、学校的事,也是家长的事,是全社会的事。依法办学,推进素质教育,有赖于学校、家长等多方面的共同努力。(完)
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