广州市计生局辟谣：未再次申请“单独二胎”试点

2013年08月11日 10:41
来源：广州日报

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原标题：广州未再次申请“单独二胎”试点

市计生局新闻发言人回应“广州可能再次申请‘单独二胎’试点城市”：

10日，有媒体报道称“广州可能再次申请‘单独二胎’试点城市”。广州市计生局新闻发言人随后辟谣：“此报道不实，市民不要误解。”

昨日，有媒体报道称，“单独二胎”政策最早在2011年初被提出，随后，广东向国家原计生部门提交“单独二胎”试点，同年8月广州计生原负责人透露说，广州“积极争取”单独二胎试点，但一直未收到正式批复。报道又称，市计生局相关人士介绍，国家卫计委如再来穗调研，会考虑再次提交单独二胎试点申请。

“该报道不属实。”广州市计生局新闻发言人说，该局没有这方面的正式消息，目前也没有相关的动议。他证实，广州市几年前确实申请过“单独放开二胎”的政策，但目前没有接到国家、省的相关通知。一直以来，广州严格执行国家、省的生育政策，如果将来国家、省有什么新情况，广州也会按照将来的新政策办理。

利

孩子有兄弟姐妹利于人格形成和心理健康

有兄弟姐妹一起照顾老人，压力相对较小

可以避免“失独家庭”的悲剧

弊

抚养孩子成本太高，照顾孩子精力不足

人口多是目前国民生活质量不高的重要原因

假如松动计划生育政策，主动权很难再收回

生二胎，有人特想有人担忧

最近一段时间，网络上关于放开“单独二胎”的讨论，让刘晓阳有些兴奋。

刘晓阳32岁，在北京某事业单位工作。2008年结婚，儿子4岁。

“如果政策放开，我一定再生一个。”刘晓阳是独生女，但因为丈夫不是，按照计划生育政策，他们只能生一个孩子。

刘晓阳说：“一个孩子太孤单了，所以特别希望儿子能有个兄弟姐妹，这样对孩子的人格形成、心理健康都有好处。另外，独生子女受到的关注太多，父母和孩子的压力都很大。”

在北京某国企工作的李丽雅也是独生女，“期盼政策松动。因为老家在外地，父母年岁大了，自己却不能陪在身边，要是我有个兄弟姐妹，就能多个人照应。我儿子今年5岁，如果我能再生一个，将来我们老了，他们照顾我们也没太大压力。”

前段时间看到韩国飞机失事，李丽雅开始关注“失独”问题。“我根本无法想象，如果我的孩子到了十八九岁突然出事我会怎样。”

致公党的一份调查报告显示，中国每年新增7.6万个“失独家庭”，全国至少有200万老年人因无子女而面临巨大的养老、医疗、心理等方面的困难。

从1982年计划生育列入基本国策至今，我国人口得到了有效控制，但也产生了无数的“风险家庭”。

与李丽雅不同，38岁的马燕没有再生一个的打算：“家里房子不大，目前来看也换不了大房子；自己和丈夫上班都很忙，孩子基本由老人照看，老人也无力再照顾一个。”

“养个孩子成本太高，我很担心没有办法给他良好的成长环境。”马燕说。

“目前，我国平均每个妇女约生1.6个孩子，生育率之低已位居世界前列，低于发达国家的平均水平。”北京大学健康老龄与发展研究中心教授曾毅说。

独生子女的成长背景，也让许多“80后”父母害怕承受“二胎”的负担。“有些‘80后’还没有意识到这一点：如果人口政策持续不变，他们作为第一代独生子女，可能拥有了最幸福的童年，但老年生活却并不美妙。”中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说。

根据学者的研究，从现在的人口结构看，到2050年，中国将成为世界上最“老”的国家，老龄化问题将非常严重。到那时，面临问题的六七十岁的老人，就是今天的“80后”。

也有学者对放开二胎持反对意见。国家行政学院公共管理教研部副主任马庆钰认为，人口多是导致目前国民生活质量不高的重要原因，资源、教育、就业的各种矛盾，也使政府管理面临着巨大压力。

“根据我国目前的人口情况，还不能松动计划生育，这种松动有可能蚕食我们原有的边界，使得计划生育政策的执行产生问题。主动权放手后，再回过头来收就很难了。”马庆钰说。

国家卫计委一周两次回应“单独二胎”

逐步完善生育政策

适时出台调整方案

针对记者关于放开“单独二胎”的问题，国家卫生计生委新闻发言人邓海华9日上午在例行新闻发布会上表示“将依据实际逐步完善生育政策”。

这是放开“单独二胎”的传闻成为舆论焦点后，国家卫生计生委一周内第二次对相关问题作出回应。

邓海华表示，党的十八大报告明确提出，要坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均等发展。这里提的“逐步完善政策”就包括完善生育政策。按照中央的要求，原来的国家人口计生委和组建以后的国家卫生计生委对完善生育政策问题进行了大量的调研论证，当前和今后一个时期，国家卫生计生委将按照中央的决策部署，适应经济社会发展和人口长期均衡发展的要求，积极稳妥地做好完善生育政策的相关工作。

邓海华提到，8月2日国家卫生计生委新闻发言人、宣传司司长毛群安已经就媒体报道的我国可能放开二胎的问题作了具体回应，表明了国家卫生计生委的态度。8月6日，国家卫生计生委印发的《“服务百姓健康行动”实施计划》中明确提出要完善生育政策，适时出台调整的方案。党和国家对于完善生育政策高度重视，在党的十八大报告和国家的“十二五”发展规划中，对此都有相应的明确要求。