山东出台意见进一步放权 减少和下方投资审批
原标题：山东出台意见进一步放权
《第一财经日报》记者4日从山东省政府官方网站获悉，日前，山东省出台了《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》(以下简称《意见》)，决定从6个方面进一步简政放权、减少行政许可。
这6个方面的主要工作是：一是减少和下放行政审批事项。减少和下放一批投资审批、生产经营活动和产品物品的行政许可事项，取消对各类机构及其活动的认定等非行政许可审批、资质资格行政许可事项。
山东省要求，本届政府任期内，省级行政审批事项再削减三分之一以上，办结时限比法定时限缩短50%以上。此前，经过6轮清理，山东省省级行政审批事项由2482项减少到543项，其中行政许可事项479项、非行政许可审批事项64项。
第二个方面的工作是减少和规范行政管理事项。下放一批省级财政采用补助、贴息等方式扶持市县的项目，减少、合并、下放一批财政专项转移支付项目，清理规范行政事业性收费、经营服务性收费和政府性基金项目，精简评比、达标、表彰等活动。
第三个方面的工作是优化职能配置。整合分散在不同部门相同或相似的职责，建立统一规范的公共资源交易平台，动态调整机构编制资源。
在此方面，此前，山东省组织实施了食品药品体制改革，重新组建了食品药品监督管理机构，将分散在食安办、食品药品监管和工商、质监部门的食品安全监管和药品管理职能进行整合，实现了食品药品集中统一监管。
第四个方面的工作是改革完善社会组织体制机制。逐步推进行业协会与行政机关脱钩，改革社会组织登记制度，加大政府向社会组织购买服务力度。
山东省要求，到2015年要基本完成全省性行业协会与行政机关脱钩工作，研究制定实行一业多会的具体办法。同时，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度。并将通过开展政府向社会组织购买服务，培育和发展社会组织，支持社会组织承接政府职能转移。
第五方面工作是完善和加强宏观管理。建立统一开放、公平诚信、竞争有序的市场监管新格局，完善国有资产管理体制，加强政务诚信和商务诚信建设。
第六方面工作是加强依法行政。完善依法行政制度，加大政府信息公开力度，强化行政问责，严格责任追究。
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