地方与中央GDP数据“打架” 统计局：并非简单相加

2013年08月02日 11:42
来源：经济日报

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原标题：30个省份公布的上半年经济数据中，GDP增速均高于全国平均水平——全国数据并非地方数据简单相加

截至7月30日，已有30个省区市公布了上半年宏观经济数据。尽管大多数省份地区生产总值增速比去年同期下滑，但仍全部高于全国7.6%的水平。此前，国家统计局公布的上半年全国GDP总量为248009.2亿元，而排名前21位的各省份GDP之和就超过了全国总量，达252823.68亿元。如果将30个省份的GDP数据相加，则高出3.16万亿元。

地方与中央GDP数据“打架”的现象由来已久，自1985年国家和地方分别核算GDP数据以来，地方统计总和一直高于全国总量。

本该一致的GDP数据，怎么会变戏法般地越变越大？据国家统计局有关负责人介绍，我国GDP核算目前采取分级核算体制，国家统计局根据掌握的基础数据，独立核算全国GDP数据，而不是对地方GDP数据进行加权汇总。换句话说，全国数据并不是地方数据的简单相加。

“两者之所以不一致，主要是因为分级核算中存在一些重复计算的技术问题，以及原始数据存在差异。”国家统计局局长马建堂在接受采访时表示，首先是统计口径不同，国家层面的统计抽样系统相对独立，因而相对更为客观；其次是技术原因，地方核算样本是按照生产的最新产品来计算，而全国作为一个大市场，产品地区间的流动会使得一地的最终产品成为他地的中间产品，这部分数据被重复体现在地方GDP统计中。此外，行政干预也会导致一些地方GDP数据虚高。

针对一些地方统计数据“灌水”行为，国家统计局近年来积极采取制度创新、新技术运用等举措，以最大程度地确保统计数据的真实性。

这些措施在一定程度上遏制了统计数据造假现象，特别是一些地方干预数据上报等违法违纪行为，但尚未从根本上解决这一问题。有关专家建议，进一步推动统计领域的机制体制改革，赋予统计工作更大的独立性、专业性和透明度，建立更具公信力的统计体系和多层次统计市场；同时痛下决心改革当前政绩评价体系，真正将经济发展转变到科学发展的轨道上来。唯有如此，我们才能逐步摆脱中央与地方GDP数据“打架”的尴尬。