审计署摸底地方债：9省会城市债务率超100%

2013年07月29日 11:38
来源：北京日报作者：陈博

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原标题：审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计

昨日，审计署发布消息称，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。

近日，有消息称，审计署将开始相关培训，于8月1日起正式进驻各省市。此次审计署将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。昨日，审计署官方网站“审计要闻”栏目发布一条简短消息，称“将组织全国审计机关对政府性债务进行审计”，并未透露更多详情。

值得注意的是，今年6月10日，审计署刚刚公布上海、天津、重庆等36个地方政府本级政府性债务的审计结果，36个地区2012年底债务余额共计3.85万亿元，比2010年增加4409.81亿元，增长了12.94%。其中，一些省会城市偿债率指标偏高，2012年，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%，如果再加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57%。部分地方由于土地出让收入增幅下降，偿债压力加大。2012年底，4个省本级、17个省会城市本级承诺以土地出让收入为偿债来源的债务余额7746.97亿元，而上述地区当年以土地出让收入为偿债来源的债务需偿还本息2315.73亿元，为当年可支配土地出让收入的1.25倍。

刚发布36个地方政府政府性债务审计报告，此次又将开始新一轮全面审计。对此，业内人士观点不一。有观点分析称，尽管此次摸排离上次区域性审计时间相隔较近，但它仍可看作一项例行工作，目的在于盘活存量、吸收增量，坚决防范和化解风险。因此，不应过度解读此次全面审计工作。但也有观点认为，从上次地方债务审计情况看，地方债隐忧客观存在，本次进行全面性的审计，很有可能是管理层为了摸清真实准确的情况，以便测评相应风险，从而给下一步政策提供重要参考。

昨日，审计署审计科研所科研人员杜相乾在个人微博和网友互动时透露，审计署已于2011年3月和2012年11月进行了两次大规模地方政府性债务审计。这次算第三次了。

审计署审计长荣获联合国维和奖

据新华社北京7月28日电(记者张晓松)联合国日前在纽约总部举行颁奖仪式，授予审计署审计长刘家义“联合国维持世界和平奖”，以表彰他及其带领的审计团队，通过实施联合国维持和平行动审计，对维持世界和平作出的贡献。

中国于2007年顺利当选联合国审计委员会委员，并从2008年起开始履行联合国审计职责，负责审计包括联合国维和行动在内的19个机构和项目及其在世界各地的分支机构。刘家义表示，五年多来，在联合国维持和平行动审计中，作为主审，我们始终注重从战略的高度帮助联合国完善维和行动的治理，促进人类社会和平事业的发展。联合国大会、各会员国、维和行动总部和各维和特派团等都非常满意，认为中国审计人员为维持世界和平做出了突出贡献。

刘家义说，虽然奖项是颁发给我个人的，但实际上体现了联合国有关各方对五年多来联合国维和审计工作的高度认可，对中国审计人员专业水平和敬业精神的高度认可，当然也包括对中国审计署领导组织维和行动审计工作的认可。这个荣誉不仅属于我个人，更属于中国审计，属于联合国审计委员会所有委员国和外部审计师。

刘家义表示，联合国自1945年成立以来，经过60多年的发展，财务管理等各项制度比较完善，但我们还是揭示了维和行动管理中存在的突出问题，引起管理高层震动。(记者陈博)