美国专家:“菲律宾购买西班牙航母”是空谈
关于野马飞机的笑话
菲律宾军队的确对拥有F16寄予厚望。关于菲军的另一个有名的笑话是,当菲律宾决定在南海显示自己的强硬态度时,就派出了10架“野马”飞。
菲律宾空军目前最有名的战例,是使用F5战斗机在平叛行动中击毁一架T28教练攻击机。后者在1989年针对阿基诺夫人的未遂政变中被劫持。
菲律宾拥有不到10架早期型号的F5,这种战斗机和中国的歼7大体相当,但它们可能在2005年就已经到达退役年限。
菲律宾空军的主力是130运输机、MD500直升机这样的输送飞机,以方便向密林中投放部队进行平叛。它们分布在三处主要的空军基地中,海军也有三处大的基地。
“菲律宾显然缺乏现代战机、防空导弹、远程防空雷达这些可靠的武器。”柯克说,虽然F5的后续型号可以使用精确制导炸弹,但菲律宾现有的型号可能根本无法实现这一要求,或者改造费用还不如另行购买一架二手战机。
另外,菲律宾可能已将一些比较先进的教练机作了改装,使其能发射空空导弹。
菲律宾陆军的轻武器比较先进,大约与美军处于同一水平。在总数约11万人的正式军队中,陆战力量有6万人。
一般认为,菲律宾陆军最好的重武器是155毫米火炮,也有大约数百辆70年代及以前水平的轻型战车和火炮。这种选择倒是无可厚非,因为菲律宾的地理环境没有很大空间使用重型坦克。
就整体实力来说,艾伦认为菲律宾的武装力量在东盟国家中仍处于劣势。
柯克则提出,就军人素质而言,菲律宾军队也很难满足先进装备的需求,“我们从来不认为,单凭外界援助就可以很快提升这个国家的军力。当然,由于战争的偶然性,也许一架战机就可以成功击沉一艘军舰,但只要对手想要彻底胜利,菲律宾军队就很难招架。就军事研究而言,菲律宾军队目前实力如何并不那么重要,菲律宾军队的发展及其折射的中国在南海的态度才是重点。”
军人与政治的错综关系
与一些东南亚国家一样,军队与政府的关系也可能成为菲律宾军队现代化过程中的阻碍。
虽然距2006年最后一次发生政变已过去5年,但菲律宾仍是南亚地区军事政变频繁的国家。上次针对总统阿罗约的政变,是1986年以来发生在菲律宾的第12次军事政变。
2012年初,阿基诺三世在总统防卫小组成立26周年的庆典上还提到,有穿着军服的人“总想恢复旧制度,长期非法敛财。因为他们知道我不会容忍,想把我赶下台,这样就不会有人起诉他们”。
阿基诺三世执政以来,军队反腐一直是其执政计划中的重要部分,有3名退役的武装部队总参谋长都涉及贪污腐败问题。
2011年2月,其中一人---菲律宾前国防部长和原武装部队总参谋长安赫洛.雷耶斯自杀。他还曾出任环境部长、内政部长和能源部长等职务。
前武装部队审计官乔治.拉布萨在与检察长达成免责协议后,曾指认雷耶斯在2001年退役时收取约合110万美元的贿赂。
这些钱本来要用作维和士兵报酬等开支,最终成为高级将领的“退役金”。 自杀这天,雷耶斯本来应该前往国会众议院接受问询。
然而,几天后菲律宾军方为雷耶斯举行了盛大军葬,并燃放21响礼炮、安排直升机从空中抛撒花瓣。
现任武装部队总参谋长等军方高层以及前总统阿罗约、马尼拉市长等政要都出席了葬礼。最终,阿基诺三世也前往吊唁。
菲律宾军队的腐败问题,与菲律宾国内政治以及曾经持续数十年的军事管制有很大关系。
菲律宾国会的大部分议员来自134个家族,其中包括阿基诺、加西亚、拉莫斯、洛佩兹四大家族。在2007年选举中,265名当选议员中的160名来自“权贵家族”。
家族势力维持实力的基础就是金钱和武器,菲律宾的地方选举因此被称为“3G”选举,即Gun(枪)、Goon(暴徒)和Gold(黄金)。
恢复民主制度后,菲律宾总统中只有埃斯特拉达不是“权贵家族”成员,但他受到洛佩斯家族的支持。作为回报,埃斯特拉达将水电、公路和广播等产业的政府特许专营权交付洛佩斯家族。阿基诺三世的母亲阿基诺夫人也受到相应指控。
曾经统治国家的军队是政坛上最具实力的力量,权贵家族纷纷与军队实力派结盟。“大量军费可能最终会像撒进渔网中的沙子一样无影无踪。”柯克说,更为重要的是,如果军队对国家政治生活的干预加大,一些政治家也许会要求削减军费进行抗衡。
“事实上,我们还不知道菲律宾以南海问题为借口增加军费开支,在多大程度上是军队及其盟友操纵的,但这确实是取悦军人的一个有效办法。”他回顾说,90年代后期埃斯特拉达总统对军队反贪的结果之一,就是将近80亿比索的军队第一阶段扶持预算减少了将近一半,但阿基诺三世却加大了军费开支。
艾伦则认为,对内,菲律宾执政者需要通过增加军费开支获得军队支持;对外,则需要通过购买军备---无论先进还是落后,来向其他大国显示自己对抗中国的决心,“他自己可能也非常了解,菲律宾根本无法独立对抗中国。”(作者:《瞭望东方周刊》记者山旭、特约撰稿萧遥 | 北京、波士顿报道)
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