诺奖得主谈埃及政变:重启革命和阿拉伯之春的机会
不可回避的军队问题
开罗美国大学社会研究中心助理教授哈尼亚·肖尔卡米认为,军方的行为,从宪法上讲,属于“军事政变”。她对《中国新闻周刊》说,“穆尔西毕竟是民选的合法总统,即便他有错误,也应该通过合法途径,由民选的议会弹劾他。”
如今,军方出面罢黜穆尔西的总统职位,“这在民主程序上讲,是不合法的”。
这次军方逮捕穆尔西,第一个表示欢迎国家的就是海湾国家沙特阿拉伯。而美国,则对军队的“政变”表示沉默。
军方罢黜的是一位经合法选举上台的总统,这应该也是外界对埃及“政变”表态审慎的原因之一。
半个多世纪以来,埃及政坛强人几易其位,军队成了贯穿始终的主导力量。
1952年,纳赛尔领导军队推翻君主立宪体制,取消议会制,禁止一切政党活动。萨达特时代,埃及恢复了议会,制定了宪法,做了多党制的尝试;穆巴拉克至少在表面上,维持着多党议会体制。在整个过程中,军队成为“世俗体制”的保护者,军队特权,也慢慢形成。
此次事件的实际“操盘手”是军方实权人物塞西。穆尔西当政时期出任国防部长的塞西,1954年生人,被视为埃及少壮派军官的典型代表,其升迁路线与他的前任极为相似。1977年塞西从埃及军事学院毕业,随后曾赴英国联合军种指挥和参谋学院受训。穆巴拉克当政时期,塞西前往沙特担任陆军武官,并于2008年任北方军事区参谋长,成为军方情报机构的最高指挥官。2006年,塞西在美国宾夕法尼亚州陆军军事学院获硕士学位。他的一位指导老师回忆说,塞西温和、内向,“显然非常虔诚”。
多次去过埃及的殷罡对《中国新闻周刊》表示,长期实行事实上的“一党制”,让埃及的军队享有特权变得难以避免。如新闻所报道,埃及的将军们举办宴会、大摆排场的事,确有发生。
“在埃及的特殊历史进程中,军队控制军工企业、及其连带企业,成为一种必然。同时,军队也控制一些对国民经济影响很大的经济部门,如交通运输部门。另外,比较‘纯粹’的民营企业,比如一些钢铁企业,也和军方有一定联系。”殷罡说。
殷罡解释,西方媒体报道中,认为军方控制的企业占到埃及经济的40%,这有些夸张,但20%的比例是有可能的。甚至连埃及许多乡镇企业、地方旅游业,都基本掌握在复员军人们的手中。
“我去埃及时,看到所住旅馆的门口坐着一个老头儿。一问,原来是原导弹旅的旅长。”
这种军人特权,无论哪个政党、哪位强人执政,短期内恐怕难以改变。
事实上,2011年初广场革命中,抗议穆巴拉克的人民,同时也举着“反对军人特权”的牌子。
然而,穆尔西执政期间,还是小心翼翼地维持着与军方的关系,并支持对其牵连企业的减税政策。和宗教问题一样,军队问题也是埃及民主路上一个绕不开的路障。
埃及智库埃及外交事务委员会推荐旗下研究员艾曼·萨拉玛,接受《中国新闻周刊》采访。萨拉玛介绍自己是一名退休准将。邮件往来中,对方表示希望通过电话细谈采访事宜。
电话中,他对《中国新闻周刊》表示,要想采访他,需要首先支付100块钱。
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