国务院“领导小组”揭秘：不在中南海办公(图)
运行
办公地点分散在各个部委
以“全国”“国务院”打头的各种领导小组虽然政治规格较高，但办公地点并不在中南海里，而是分散在各个部委。
西部地区开发领导小组、振兴东北地区等老工业基地领导小组和应对气候变化及节能减排工作领导小组的具体工作由国家发改委承担。
新成立的农民工工作领导小组办公室设在人力资源社会保障部，承担领导小组日常工作，人社部副部长杨志明兼任办公室主任。此外，新成立的第三次全国经济普查领导小组办公室设在国家统计局，第一次全国地理国情普查领导小组办公室在国家测绘地信局。
南开大学周恩来政府管理学院教师周望曾对“领导小组”的运行进行分析。他分析，在领导小组的所有组成部门中，牵头部门是主要的事务承担者。领导小组的一般成员可以提出自己的意见，但他们的主要职责还是在于代表自己所在部门为小组的工作提供协助，将领导小组的决议和要求带回到各自的部门。
除了领导小组外，遇到临时或者紧急事件，国务院还会成立其他形式的“小组”，尽管拥有跨部门协调权，但不一定属于国务院议事协调机构。例如，芦山地震后，国务院立即成立芦山地震灾后恢复重建指导协调小组，国家发改委主任徐绍史任组长，共有四川省政府、财政部、住建部等27个成员单位。
对于“领导小组”机制的运行效果，原国务院副总理曾培炎曾经评价：“在重大决策具体落实和实施过程中，建立跨部门的协调合作机制，有利于减少层级、提高效率。”
文/本报记者 关庆丰
党的议事协调机构
中央财经领导小组曝光率高
除了国务院系统，党的系统也设置了多个“领导小组”。根据公开资料，其中最“年轻”的是中央党的群众路线教育实践活动领导小组。该领导小组组长为中共中央政治局常委刘云山，中组部部长赵乐际、中纪委副书记赵洪祝担任副组长。
1958年6月10日，中央决定成立财经、政法、外事、科学、文教5个小组，隶属中央政治局和书记处。“文革”后，一些领导小组纷纷恢复，比如中央财政经济领导小组、中央外事工作领导小组。此外，还成立了一些新的领导小组，比如中央党的建设工作领导小组、中央巡视工作领导小组。
目前，党的系统领导小组中，中央财经领导小组是曝光率最高的一个，它是中国经济的核心领导和决策部门。此外，中央农村工作领导小组也时常出现在媒体上。
此外，中央的工作协调小组引人注目，比如中央新疆工作协调小组、中央西藏工作协调小组、中央港澳工作协调小组。
总理
国家科技教育领导小组
国家信息化领导小组
国务院西部地区开发领导小组
国家应对气候变化及节能减排工作领导小组
副总理
国务院扶贫开发领导小组
国务院医改领导小组
国务院促进中小企业发展工作领导小组
第三次全国经济普查领导小组
部长
国务院芦山地震灾后恢复重建指导协调小组
国务院汶川地震灾后恢复重建工作协调小组
保障性安居工程协调小组
全国红色旅游工作协调小组
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