全国人大副委员长：核安全法与原子能法正研究制定中

2013年07月08日 14:39
来源：国际在线作者：蔡靖骉

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原标题：全国人大：核安全法与原子能法正在研究制定中

国际在线消息（记者蔡靖骉）：8日上午，纪念放射性污染防治法颁布实施十周年座谈会在北京举行。在充分肯定该法实施以来取得显著成效的同时，有关专家也进一步呼吁，应尽快制定和发布核安全法。对此，全国人大常委会副委员长沈跃跃回应称，核安全法正在研究制定中。

2003年，中国颁布实施了核与辐射安全领域的首部法律——放射性污染防治法。该法颁布实施10年来，在促进国民经济和社会发展、保证生态环境安全和公众健康等方面起到了重要的保障作用。8日上午，纪念这一法律颁布实施十周年座谈会在北京举行，全国人大常委会副委员长沈跃跃出席并讲话，她具体介绍了该法在保障核与辐射安全领域发挥的作用：“我国核电运行机组从未发生2级以上事件，有些机组运行业绩一直名列世界前茅。在建机组质量得到保障，工程建造技术水平与国际保持同步，核设施的安全和质量得到了有效保障。放射源安全管理水平逐步提高。与法律颁布前相比，目前放射源丢失被盗事故大幅减少，辐射安全事故发生率明显降低。”

目前，中国运行核电机组17台，在建机组29台，在建装机容量超过3000万千瓦，是世界上核电在建规模最大的国家。然而中国目前在核与辐射安全领域仅有放射性污染防治法一部法律，有关规范原子能利用行为和核安全行为的法律仍处于空白。与此同时，日本福岛核事故的阴影，使得公众对核能发展与利用空前敏感和高度关注。

在这一背景下，中国亟需一部核安全保障的“母法”，来统领核安全领域，实现真正意义上的无缝式监管。对此，中国工程院院士潘自强教授表示：“放射性污染防治法开创了依法治核的道路，但要做到依法治核需要走的道路还很长，我们有必要加快核与辐射有关法律的建设。核安全法是当前公众关心的焦点，也是核能发展的前提。尽快制定和发布核安全法是必要的。”

事实上，近两年来，全国人大代表不断提出制定“核安全法”和“原子能法”的议案，要求加快完善核安全的法律体系。对于备受舆论关注的核安全法目前的进展情况，沈跃跃表示：“原子能法、核安全法正在研究制定中。要按照中央关于核能发展的战略部署，立足我国国情，按照完善中国特色社会主义法律体系的要求，认真总结放射性污染防治法实施以来的经验，在深入调研、充分听取意见的基础上，研究完善核与辐射安全领域的相关法律。”