解放军内部全面清查房地产要求严控土地转让

2013年07月08日 09:52
来源：中新网

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原标题：解放军内部全面清查房地产要求严控土地转让

中新网7月8日电据中国军网记者频道消息，经习主席批准，中央军委决定从今年开始，对全军基本建设项目和房地产资源进行普查(以下简称“两项普查”)，引起全军上下普遍关注。近日就大家关心的问题，记者采访了两项普查工作领导小组办公室负责人。

问：开展两项普查有什么历史背景，其必要性何在?

答：在全军组织开展基本建设项目和房地产资源普查，是习主席和中央军委作出的决策部署，是一项关系全局的基础性工作。建国以来，经过持续建设投入和不懈艰苦努力，我军相继建成一大批国防工程和营区营房设施，为部队现代化建设和军事斗争准备奠定了重要物质基础。随着形势任务的变化，基本建设和房地产管理方面出现了一些矛盾问题，如保障资源紧缺与闲置浪费的矛盾、基本建设规模扩大与投向投量不合理的矛盾，等等。迫切需要全面掌握现有保障资源基础现状，系统研究和准确评估保障能力和发展潜力，进一步规范建设管理，提升保障效益，为提高战斗力保障力提供有力支撑。

问：开展两项普查遵循什么指导思想，有何现实意义?

答：指导思想是：坚持以习主席和中央军委依法治军、从严治军，艰苦奋斗、勤俭建军一系列决策指示为遵循，着眼统筹优化和科学配置保障资源，全面调查评估基建营房数质量状况和保障效能，严格控制基本建设规模，切实规范房地产管理秩序，更加有效地服务部队现代化建设和军事斗争准备。可以讲，开展两项普查是改进作风往深里走的一项重要内容，是军队党的群众路线教育实践活动成效的重要检验，对于发挥重要资源保障效益，实现后勤“一个总体目标”、“三大建设任务”，加快推进建设现代营房，推动部队建设科学发展，具有十分重要的现实意义和深远影响。

问：开展两项普查要重点解决哪几方面的突出问题?

答：主要目标是通过查清基本建设规模和现有房地产详细底数，客观评估基建营房保障现状和资源潜力，建立完善基础数据库和基本建设项目排序。通过建强信息手段、统筹规划计划、完善法规制度体系，逐步实现房地产资源可视掌控、基本建设投向投量精确合理、基建营房管理科学规范。这次普查重点是严格按照政策规定，控制土地转让、房地产出租，从严控制楼堂馆所建设，清理不合理住房，不断完善军队人员安置住房保障制度政策。

问：普查范围如何界定，普查工作总体上应把握哪些原则要求?

答：这次普查，主要是查清全军“十一五”以来各种渠道投资安排的200万元以上新建、扩建、改造项目和军队单位管理使用的所有房地产资源的详细底数，包括土地和地上地下建筑物、构筑物、附属设施设备、林木、绿地等，均属普查范围。普查工作一是要做到“全面覆盖”，确保数据的完整性、系统性、连续性;二是要做到“正规有序”，逐步梳理出全军的基本建设项目排序;三是要做到“标本兼治”，建立刚性闭合、严丝合缝的标准制度体系，更加有力地推进建设现代营房。

问：那么，两项普查涵盖哪些具体方面?

答：具体来说有五项：一是查清基建项目建设依据、审批程序、建设规模、建设成果等建设管理情况。二是核实军用土地的数量、分布、利用和确权领证情况，统一纳入军用土地实力。三是核实营房及营区附属设施设备数量、质量、容量等管理情况，以及各类住房住用情况及住户信息。四是核实国防工程设施设备数质量情况。五是查清部队自管和房地产管理部门集中储备空余房地产数质量，以及部队体制编制和部署调整空余房地产管理情况，为解决基本建设和房地产管理方面存在的矛盾问题，提升管理水平和保障能力，提供详实可靠的依据。