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山东探索“以存引贷” 使巧劲扶持实体经济

2013年07月07日 14:19
来源:人民日报

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原标题:山东使巧劲扶持实体经济

本报济南7月6日电(记者 徐锦庚) “贷款难”是制约中小企业发展的共同瓶颈。然而,山东的中小企业如今却成了银行的“香饽饽”,有的银行甚至争抢着给中小企业放贷。这种变化源于山东省在全国率先探索建立的“以存引贷”管理机制。

面对发展紧迫与财力紧张的棘手难题,山东充分发挥财政资金的杠杆作用,采取以存引贷、竞争分配、以奖代补、风险补偿、贷款贴息、投资入股、委托贷款等多种办法,用较少的财政资金,撬动更多的社会资本,大力扶持实体经济。2012年,山东财政筹集资金287亿元,带动市县财政投入186亿元,吸引金融信贷和社会资本投放5500亿元,有力地促进了实体经济的发展。

从2010年开始,按照“谁对中小企业支持大,谁就获得财政性存款多”的原则,山东省建立财政“以存引贷”机制,在商业银行间竞争分配财政性存款,引导商业银行增加中小企业贷款规模。2012年4月,省财政筹集100亿元财政性资金实施第三期“以存引贷”,26家商业银行向8218家中小企业多投放贷款850.16亿元。中国农业银行山东省分行迄今已参与三期“以存引贷”,累计为1820户符合条件的中小企业发放贷款1592亿元,为此获得省财政兑现的各类存款30亿元。

为调动银行对中小企业等重点领域信贷投放的积极性,山东财政探索建立小企业贷款风险补偿、中小企业信用担保风险补偿、金融机构战略性新兴产业科技贷款风险补偿和金融机构奖励、补贴等六项贷款奖补政策。省财政筹措资金1.07亿元,对103家担保机构开展的中小企业信用担保和再担保业务给予风险补偿,引导担保机构为2.4万户中小企业贷款担保653亿元。

这些举措,倒逼金融机构改变“嫌贫爱富”的理念,加大对中小企业信贷支持力度,既缓解了中小企业的融资难题,又使财政资金由“死钱”变成了“活钱”,发挥了财政资金的“酵母”作用,还增加了商业银行的贷款数量,实现了三方共赢。统计数据显示:2012年,山东省中小企业达到82万户,规模以上中小企业销售产值、主营业务收入、利润总额和税金总额,4项指标上升为全国第一。

 
[责任编辑:管晓萌] 标签:山东 扶持实体经济 存引
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