外国人烟台非法就业或被拘留15日最高罚款2万

2013年07月02日 14:03
来源：水母网

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原标题：老外在烟台非法就业或被拘留15日最高罚款2万

水母网7月2日讯(YMG记者史崇胤) 老外在烟非法就业的违法成本明显提高，以往最高罚款1000元，现在最高可罚款2万元；外国人持旅游签证从事其他活动，公安机关可限期令其出境……7月1日上午，市公安局《出境入境管理法》集中宣传活动在黄海城市花园全面启动，全市14个县市区宣传活动同时开展。市公安局出入境管理分局相关负责人就新法实施的诸多新亮点进行了详细的解读。

外国人在烟非法就业违法成本提高

“我们是工商学院的学生，听说这里有宣传活动，老师带领我们过来看看。”俄罗斯籍学生用流利的中文告诉记者。民警为留学生讲解了来中国办理各类证件过程中产生的问题。“关于外国人在烟台非法就业、居留、入境等问题，新法有了一系列重大变化。”市公安局出入境管理分局政委米庆敏说。

所谓外国人非法就业，指未按照规定取得工作许可和工作类外国人居留证件在中国境内工作的；超出工作许可限定范围在中国境内工作的；外国留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或时限在中国境内工作的。

新法明确规定，调查、遣返“三非”外国人员的措施和法律责任。对有“三非”嫌疑的外国人，县级以上公安机关或者出入境边防检查机关可以依法当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围或者遣送出境等；被遣送出境的，一至五年内不准入境。

其中，外国人非法就业的违法成本明显提高，以往法律规定最多可罚款1000元，目前，情节严重可处以5日至15日拘留，并处以5000元至2万元的罚款。

其中，新增一条法律规定，外国人从事与停留居留事由不相符的活动，或者有其他违反中国法律规定，不适宜在中国境内继续停留情形的，可以处限期出境。情节严重者尚不构成犯罪，公安部门可驱逐出境，外国人自被驱逐出境之日起10年内不准入境。“新法的颁布就为我们执法提供了法律依据。”外国人管理大队民警告诉记者。

华侨申请回国定居调整受理机关

“国家保护中国公民出境入境合法权益、在中国境内的外国人的合法权益受法律保护写入出境入境管理法，是新法一大亮点。”米庆敏说。

新法更加注重中国公民出入境权益保障。新法规定具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施，为今后公安机关施行更多的出入境便利措施作出了法律授权。同时，新法调整了华侨在境内申请回国定居的受理机关，规定定居国外的中国公民要求回国定居的，在入境前向驻外机构提出申请之外，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请，进一步便利华侨办理相关手续。新法还规定定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务可以凭本人的护照证明身份，解决了华侨证明身份难的问题。

出境入境管理法新设了临时入境制度，规定外国船员及其随行家属登陆港口所在城市、免签过境人员需要离开口岸和外国人因不可抗力或者其他紧急原因需要入境的，可以申请临时入境，体现了出入境管理的人道色彩。

新法还进一步完善了中国“绿卡”制度，并明确了外国人可以凭永久居留证在中国境内居留和工作，凭本人的护照和永久居留证件出境入境。