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奥巴马称中国未威胁美在非利益 对非投资是好事

2013年07月02日 13:44
来源:新京报

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美在非重军事轻经济

加上此次非洲之行,奥巴马访问非洲国家数量上升为4个。布鲁金斯学会资深研究员金恩亿认为,这一数字不能与中国国家领导人到访非洲国家的数目相比。

奥巴马并非没有意识到这个问题,早在2006年他就说,“美国在非洲的缺席与中国在非洲的存在同等醒目”。不过,由于将对外政策的重心放在重返亚太,所以非洲在美国政府的议程上一再被“搁置”。

但奥巴马政府则认为,美国与非洲的联系更多的是社会与政治的关系,而不是像中国一样,仅是经济往来。

《金融时报》指出,五角大楼在非洲的力量远大于美国商务部,去年12月,美国宣布加大对非洲的军事力量投入,准备在35个国家驻军。从短期来看,美国在非洲安全方面的战略利益不大可能下降。不过,美国企业正对华盛顿施加越来越大的压力,要求政府在推动商业关系中发挥作用。

虽然奥巴马表示,中国在非洲的存在并不对美国利益构成威胁。但他也不忘发表这样一种论调,即中国在非洲主要目的是获取自然资源,这将使非洲失去长期发展基础。”莫斯则认为,这种抨击中国的言论只是一出戏,对产生更有效的对非政策毫无用处。

我非常欢迎中国、巴西、印度和土耳其等国家日益重视非洲,因为他们对非洲越感兴趣,我们就越有可能将非洲进一步纳入全球经济体系中,同时还有机会创造就业和投资。所以我并没有因此觉得受到威胁,我认为这是好事。 ——奥巴马

■ 解读

美在非有军事文化优势

奥巴马在第一任期内只访问非洲一次,导致国内声音认为他忽视非洲。社科院非洲研究室主任贺文萍指出,这一方面因为奥巴马政府外交政策重心是重返亚太,另一方面则是国内事务的牵绊让非裔的奥巴马也顾不上非洲。

那么,奥巴马为何重新重视非洲,并大手笔投资?“这首先因为非洲发展形势和潜力被世界看好。其次,中国在内的很多新兴国家与非洲关系不断紧密。同时,美国企业不断游说政府加强与非洲关系。”贺文萍认为这三方面促成奥巴马非洲行。

对于美国媒体将此解读为抗衡中国在非洲影响力,贺文萍说,南非很多学者在奥巴马到访后都指出,奥巴马与习近平主席访问的国家有两个是重合的,抗衡中国的意图一目了然。

奥巴马也没回避这一议题,同希拉里和克里的露骨抨击中国不同,奥巴马的说辞较温和,称不认为中国威胁美在非利益。贺文萍表示,奥巴马作为一国最高领导人,尤其是刚和习近平主席会晤,所以不会讲得很过分。但奥巴马仍然受“中国竞争论”影响,他认为中国没有为非洲带来更多就业机会。奥巴马智囊团中很多人将中国视为威胁,奥巴马不可避免地受影响。

虽然外界看好中国,但贺文萍指出,美国对非战略也有不少自身优势。在安全事务上,美国在非有大量军事基地;在文化政治上,很多非洲国家领导人接受西方教育。即使在经济层面,美国也不认为缺少竞争力,美国认为在可持续发展上,以私企为主导会比中国国企更有优势。”

贺文萍认为,在对非政策上,中美之间有不同的理念,“中国主张不干涉内政,而美国则是有条件援助。中美两国若要在非洲友好共处,首先应摆正心态。中国开展对非洲事务从来都不排他,中国领导人访问非洲,从未抨击其他国家。但希拉里等美国领导人访问非洲时却总是批评中国。”

至于哪种对非合作方式更好更有效,贺文萍认为,最有发言权的仍是非洲人。

本版采写/新京报记者 高美

 
[责任编辑:刘媛媛] 标签:巴马 对非投资是好事 利益
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