媒体分析李克强三提“盘活存量”传递3层信号

2013年06月22日 08:11
来源：南方都市报

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原标题：李克强3提“盘活存量货币”传递3层信号

●6月19日李克强主持召开国务院常务会议提出：要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级。

●6月8日李克强主持环渤海省份经济工作座谈会时说：要通过激活货币信贷存量支持实体经济发展。

●5月13日李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上说：在存量货币较大的情况下，广义货币供应量增速较高。要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，还必须依靠市场机制。

据新华社电 6月19日李克强总理主持召开国务院常务会议，会议提出要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级。这是一个多月以来，李克强总理第三次提及存量资金问题。

“用好增量，盘活存量”，这一针对金融业发展的表述首次出现在国务院常务会议上，向外界传递出当前我国金融调控的三层信号。

一是明确传递出当前我国货币调控的总思路，即坚持稳健的货币政策，摒弃靠货币信贷扩张和大规模资金投入来拉动经济的发展老路。

一段时间以来，我国信贷货币出现过快扩张的势头，其结果一方面带来产能过剩、地方债膨胀、金融风险集聚等问题，另一方面，也推动了物价和资产价格的持续上涨。其最终结果是导致金融对经济的支持作用不断下降。目前，我国广义货币存量已突破100万亿元，货币存量占G D P的比重已达到200%，资金使用效率连年走低。

现在银行体系正在上演“钱荒”现象，金融业都指望央行放水来解决信贷资金的缺口问题，但新一届政府对金融风险的防范意识在加强，对经济增速放缓的容忍度在提高，央行流动性调控将秉承“审慎”政策基调。

让资金更多进入实体经济而不是房地产等泡沫经济

二是传递出加大金融支持经济结构调整的信号。用好增量，就是要让金融更好地服务于实体经济，把钱用在刀刃上。把增量用好，就是要有保有压，让有限的资金进入到应该去的地方：更多地进入到实体经济而不是虚拟经济，更多地进入到战略性新兴产业而不是落后产能，更多地进入到三农、小微企业等薄弱领域，而不是房地产等泡沫经济。杜绝金融走上脱“实”向“虚”，靠钱生钱的邪路。

让更多民间资本进入到金融业

三是向外界传递出加快金融改革、搞活金融市场的信号。盘活存量就是要通过改革让市场在金融资源配置过程中发挥基础性作用。

目前融资难、融资贵问题之所以困扰业内多年迟迟不能缓解，一个重要的原因即在于，金融资源的配置不够市场化，金融在供给与需求间存在严重的错配关系，导致一些最有活力的市场主体贷不到款融不到资，而一些垄断行业可支配的资金却如江水般绵绵不绝。

盘活存量，就是要加快金融业的市场化改革，让更多民间资本进入到金融业，鼓励民间资本参与金融机构的重组改造，建设更多为中小企业服务的金融机构。