上海居住证7月起实行积分制分值决定子女就学

2013年06月19日 14:49
来源：新民网

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《上海市居住证管理办法》关于《积分管理办法》的主要内容（来源：《新闻晚报》微博）

原标题：沪居住证管理办法积分制代替分类分值决定子女就学

【新民网·独家报道】从7月1日起，《上海市居住证管理办法》（下简称《办法》）将正式实施。新民网记者今日（19日）从市政府新闻发布会上获悉，根据新的《办法》，上海将实行居住证积分制度，持证人可以享受包括同住子女就读、参加本市中高考等公共服务待遇与其积分分值挂钩；而有别于此前曾公开征求公众意见的《上海市居住证管理办法（草案）》，正式实施的《办法》中不再对居住证作A、C等种类的划分。

“条件管理”转为“积分管理” 将设置积分指标体系

资料显示，自2002年起开始实行人才居住证至今，上海探索居住证管理已经超过十年。新民网记者在即将实施的《办法》中看到，此前曾一直采用的对居住证持证人的“条件管理”相对弱化，取而代之的是通过设置相应的指标体系，对持证人进行的“积分管理”。

新民网记者看到，新的《办法》和居住证积分细则、居住证办理办法共同构成新的居住证管理体系。所谓“积分管理”，指的是在居住证管理中采取积分制度，即通过设置积分指标体系，对在上海市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。

记者注意到，居住证积分指标体系由上海市人力资源和社会保障局会同市发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门编制，并报经市政府批准。指标体系中包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在上海工作及缴纳社会保险年限等基础指标，并根据上海经济社会发展状况和人口服务管理需要，设置加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标项目中根据不同情况划分具体积分标准。

值得注意的是，提供虚假材料等被纳入居住证积分的“减分指标”；而“违反计划生育政策及有严重刑事犯罪行为”则被列为“一票否决指标”。

此外，《办法》还规定，随着持证人在上海居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。