东营拆除合法招商项目不补偿：企业失利股东自杀

2013年05月31日 07:21
来源：东方网作者：郇蕾

字号:T|T

0人参与 0条主评论 0条评论 0条总评论打印转发

原标题：山东东营招商引资致企业倾家荡产言称第三方不易参

山东讯:(记者郇蕾)近日，记者接到群众举报，2007年东营市政府以建设“黄河水城”为由，将东营市新世纪工贸公司(以下简称新世纪)新建完成且手续齐全合法的34411平方米“广利河新世纪步行街项目”(以下简称步行街)拆除。但是直至今天，长达六年的时间过去，政府仍然未对新世纪公司做出补偿，致使新世纪股东与员工损失惨重。

新世纪股东：强拆前的天堂，强拆后的地狱

记者采访了举报人刘昌海，刘昌海告诉记者，当时新世纪企业的步行街项目是东营市重要的招商引资项目，东营市的市领导对此非常重视，专门成立了工作协调小组(东营市人民政府常务会议纪要可以证明)。2001年，步行街项目开始投入建设，前期工作很顺利，工程有条不紊地进行着。2007年，步行街建设完成。正当要投入使用时，东营市政府突然下达通知，告知为建设“黄河水城”， 34411平方米新建的步行街需要被拆除。

记者来到新世纪大厦发现，大厦已经年久失修，不少地方都有高空坠物的警示牌，而大厦外则成了名符其实的“老鼠街”，本来有33600平方米的商铺在闲置了六年之久，商贩们也只能在大街上就地摆摊，如果东营市政府履行合同的话，那么“老鼠街”还会出现吗?新世纪公司也不会有如此之大的损失吧。

新世纪的副总张继明对记者说：“步行街这个项目是市里领导规划的，当时包括我在内的很多股东和员工都投入了最大的财力和精力。结果在项目即将盈利时被拆，大家的心都要碎了。因为投入的很多钱都是借亲戚朋友的，他们听说步行街拆了都来催还款，过节过年，股东和员工们有家不能回，那种滋味不经历的人不明白。我朋友的媳妇得了癌症，他过来找我还钱，可是我也没钱，我们两个老爷们就在屋子里抱头痛哭。最后实在没办法，我媳妇的退休工资发的时候就让他来领，这么多年终于还清了。可是还有那么多家没还，我的头发都白了，前些日子还患了偏瘫。现在我们就指望着政府赶紧行行好，让我们的日子过下去。我儿子结婚买房，全靠儿子一个人挣钱、借钱，儿媳妇为这事现在还不跟我们说话。在股东当中，我家的情况还算好的。有一个股东离婚了，到现在还在租房子住;有一个受不了压力，选择了自杀。至于生病的、身体健康每况愈下的，更是不在少数。建设步行街的时候，对我们股东来说，未来是天堂。可是现在，我们体验的却是地狱般的煎熬。”

东营市东营区住建局：不知道当时情况

为了进一步了解情况，记者来到步行街所在的东营市东营区住建局，记者问起为何六年的时间补偿款还没到位，拆迁办张主任这样回答：“当时的情况很复杂，(现在)负责的领导有入狱的、有调走的，相关人员也都打散了，我们不知道当时的情况。而且我们东营区的工程规划、建设、拆迁都是市里直接指定，我们解释不了也不了解。”

东营市房建局：要先开会再答复

根据东营区张主任的说法，记者又来到东营市房建局。房建局李主任对记者说：“这个项目是区政府与新世纪签订的，虽然是市里的指挥部，但是我们不具体参与，都是从各个部门抽调的人，所以我们也不知道拆迁的事。要了解这个事，我们必须先开会，必须找到当时的人，当时负责的领导被抓了两个，其他的要么调走，要么退休，也不好找。你们等我们开完会给你答复吧。”

东营市城乡住建委：建设要有合法的程序

为了了解新世纪大厦为何只有《建设规划证》就可以投资建设，记者来到了东营市住建委。在查询中心，记者了解到正常的流程应该是：先有《土地使用证》，然后申请《建设规划证》，之后办理《施工许可证》，这样才可以开始建设。

规章制度视而不见部门推诿“踢皮球”

施工七年，拆迁后六年，一共十三年的时间，新世纪的股东在投资之后不但没有得到任何回报，反而欠下巨额债务，生活难以为继，这些应该谁来负责?

在接到记者核实稿件后，5月24日房建局对于此事对记者回复：“经我们找到的《房屋拆迁安置协议》所达成的有关内容来看是甲乙双方在公平、自愿、诚实信用、协商一致的基础上所签署的，具体落实情况第三方不宜参与。”

2010年，国务院办公厅出台了“紧急通知”，要求严格拆迁管理工作，切实维护群众合法权益。通知中规定，因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。可见，高层坚决纠正侵害人民群众利益的问题，切实维护社会稳定的决心和力度。通知要求，拆迁中对群众提出的合理要求，必须妥善予以解决。另外，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。

2013年5月13日，国土资源部办公厅也发出“紧急通知”，严防违法违规征地，更要杜绝暴力征地。要求检查征地程序是否严格规范，补偿是否符合规定要求，安置是否落实，是否存在违法违规强制征地行为，对于程序不规范、补偿不到位，安置不落实的必须立即进行整改，对违法违规强制征地行为要严肃查处。

免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网山东无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。