山东启动平安行行动行人闯红灯也要严处

2013年05月07日 07:28
来源：青岛早报

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山东启动平安行行动行人闯红灯也要严处

原标题：山东启动平安行行动行人闯红灯也要严处

成立专门指挥部、细化整治方案、任务分解到单位、较大事故每一起“四个不放过”……昨天，记者从有关会议上得知，山东省启动“平安行·你我他”行动，青岛市将陆续出台有关整治措施。

数字

青岛事故连续下降

这次道路交通“平安行·你我他”行动从现在开始，一直要持续到今年年底。山东省政府在这次行动中提出了“实现道路交通事故总量和死亡人数‘双下降’”的总体目标和“一次死亡3人以上的道路交通事故明显下降；坚决遏制发生一次死亡10人以上的道路交通事故；努力防止发生长时间、长距离的道路交通拥堵”三个重点目标。

记者了解到，今年以来青岛市的道路交通安全形势总体比较平稳，1月到4月，事故总量和死亡人数同比分别下降29.7%和30.8%，但是较大事故发生较多，1月到4月发生了3起，去年同期发生1起。

为了推进工作，青岛市将成立专门班子，市公安局将会同有关部门提出意见，要从公安、交通、安监等部门抽调专人，具体负责行动的协调调度、情况控制、督导检查和考核验收等工作。本周内，抽调人员要到位，实行脱产集中办公，各项工作全面启动运行。

●交通设施

加快建设隔离设施

昨天在会上，青岛市有关领导提出，青岛市要抓紧研究制定我市的具体行动方案，对各项工作细化、量化、硬化，特别是在道路交通安全隐患的挂牌督办整改、高速公路安全设施防护建设、道路中间隔离设施建设、道路交通技术监控设施建设等方面，凡是能够量化的，都要逐一量化，并明确提出完成的进度和时限，以便抓好督导落实。

青岛市将参照省里制定的任务分解表，明确每一项任务的牵头负责单位、分工负责单位和配合落实单位，以市政府的名义下达到各有关部门和区市，并制定具体的考核标准和奖惩措施。我市将每月召开一次调度会，听取各有关部门和各区、市工作进度情况的汇报，查找问题和不足，研究推进重点工作。市有关部门要组成联合督导组，对各区、市行动开展情况进行督导检查，每月通报排名。

●运输

夜间连续驾驶不超过两小时

“行动”要求，制定《道路运输车辆动态监督管理办法》，推广使用重点车辆监管平台，规范卫星定位装置安装、使用行为，发挥动态监管系统的作用。建立客货运驾驶人从业、培训、车辆通行及交通违法、交通事故等信息共享的查询交换平台，设立驾驶人“黑名单”信息库，严格客货运驾驶人从业资格准入关。

客运企业在申报新增客运班线时要提交班线途经道路的安全适应性评估报告，合理确定营运线路、车型和时段。严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，合理安排发车时间和驾驶员中途休息点。对现有的长途客运班线进行清理整顿，整改不合格的坚决停止运营。客运企业可以通过调整发车时间在凌晨2时前结束运输任务。客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%，并严禁夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。夜间遇大雪、暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣天气时，可以采取临时管理措施，暂停客运车辆运行。客运企业要推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，夜间连续驾驶不超过两小时。

●管理

三种情况一票否决

今年青岛市要抓好事故责任调查。对发生的道路交通事故特别是较大以上事故，每一起都要分析原因，查明责任，按照省里提出的“四个不放过”的要求，即：“事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”，做好事故的调查处理工作。对于因组织开展不得力、工作措施不落实、隐患排查不到位，造成道路交通事故总量和死亡人数同比上升；一次死亡3人以上较大事故同比上升；发生一次死亡10人以上事故的，要实行评先创优“一票否决”。

今天上午10时，我市交警部门将在台东三路步行街上举行道路交通“平安行·你我他”行动集中宣传日活动。市交警支队将设置交通安全宣传咨询台，向市民发放交通安全宣传折页，设置展牌供市民观看，组织交通安全志愿者开展文明劝导活动等。

●驾校

交通违法率将与培训质量挂钩

“行动”期间，交通运输部门和公安部门联合加强机动车驾驶人培训市场准入，完善驾校退出机制。加强驾驶人培训质量监督，推广应用计算机计时培训管理系统，而驾驶人交通违法率、事故率、考试合格率、群众满意率等，也将与驾校培训质量挂钩，采取驾校公开排名，并作为资质审核的重要依据。全省在今年5月底前全部完成小型车辆考场改建任务，各市在10月底前必须建成1处大中型客货车驾驶人考场。

此外，山东省将建立机动车驾驶人诚信记录与管理平台，建立与保险、信贷等挂钩的驾驶人守法信誉体系，实现驾驶人守法信誉与保险费率、金融信贷、从业就业等挂钩，切实增强驾驶人安全驾驶和守法意识。公安、交通运输等部门建立重点机动车信息和重点机动车驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息共享机制，加快推进信息查询平台建设，设立驾驶人“黑名单”信息库。

●道路

个人不得设置道路停车场

为了促进城市道路疏堵保畅，“行动”要求对交通拥堵点、段进行摸排，逐点逐段分析拥堵原因，制定疏堵方案。搞好主干道路的“大回环”和背街小巷的“微循环”。

对城市道路停车管理，要求在加强城市停车设施建设的同时，适当设置限时停车、夜间停车等分时段临时占用道路的停车位。严格控制主干道停车和拥堵严重路段、双向三车道及以下支路和小巷停车，规范人行道停车管理，对有关单位、部门、个人违规擅自设置的城市道路停车场，予以取缔。

处罚

行人闯红灯也要被严处

“道路交通‘平安行·你我他’行动”期间，相关部门将加强对城市交通违法行为的整治，从严查处酒驾、毒驾、闯红灯、违法停车、随意变道行驶等重点交通违法行为。同时，按照教育与处罚并举的原则，对行人和非机动车闯红灯、横穿马路、走机动车道等交通陋习进行严管、严处。

对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，将责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人，依法依规予以处罚，构成犯罪的，将追究刑事责任。