一批法规今起实施 “被精神病”有望终结
中国提高进口奶粉进入门槛
由国家质检总局制定的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》(以下简称《办法》)5月1日起正式实施，《办法》提高了进口奶粉的进入门槛，确保进口乳品的安全质量。
近年来，“洋奶粉”安全负面事件层出不穷，如前段时间闹的沸沸扬扬“美素丽儿”事件等。因此，国家质检总局出台的这一规定也格外引人关注。《办法》规定，乳制品生产、经营者应当承担主体责任，进一步明确产品合格标准。
《办法》提出，进口乳品标签上标注获得国外奖项、荣誉、认证标志等内容，应提供经外交途径确认的有关证明文件，业内人士认为，质检总局之所以设立如此严格的官方把关门槛，是因为一些“出身不正”的洋奶粉普遍存在“吹水”成分。
《办法》还规定，质检总局将对国外乳品生产企业实施注册制度，进口商和经销商实施备案，对进出口乳品实行安全风险评估，只有检验检疫合格，方可入境。其中首次向中国出口乳品的国家和地区需向质检总局递交相关资料并提供相应乳品安全国家标准中列明项目的检测报告，若检验检疫不合格，将责令进口商在三个月内销毁，或由进口商办理退运手续。
禁止在湿地内从事挖砂、开矿等活动
由国家林业局制定的《湿地保护管理规定》今日起正式实施。《规定》除法律法规有特别规定的以外，禁止在湿地内从事挖砂、取土、开矿等活动。
《规定》共三十七条，涵盖了湿地保护规划、征占许可、补水、湿地恢复、有害生物防治等湿地保护必需的基本制度内容。就社会关注的工程建设征占用湿地问题，《规定》要求，工程建设应当不占或者少占湿地。确需征收或者占用的，用地单位应当依法办理相关手续，并给予补偿。 临时占用湿地的，期限不得超过2年；临时占用期限届满，占用单位应当对所占湿地进行生态修复。
《规定》还明确指出，除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止从事下列活动：开(围)垦湿地，放牧、捕捞；填埋、排干湿地或者擅自改变湿地用途；取用或者截断湿地水源；挖砂、取土、开矿；排放生活污水、工业废水；破坏野生动物栖息地、鱼类洄游通道，采挖野生植物或者猎捕野生动物；引进外来物种；其它破坏湿地及其生态功能的活动。
《规定》还提出，国家对湿地实行保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展的方针。县级以上人民政府或者林业主管部门可以采取建立湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区、湿地多用途管理区等方式，健全湿地保护体系，完善湿地保护管理机构，加强湿地保护。县级以上人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门开展湿地保护执法活动，对破坏湿地的违法行为依法予以处理。(王永吉)
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