李克强：政府要说到做到不“放空炮”

2013年03月21日 23:15
来源：凤凰网资讯

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国务院总理李克强20日上午主持召开第一届国务院第一次全体会议，并发表重要讲话。会议宣布了国务院领导同志分工和国务院机构设置，通过了《国务院工作规划》，对政府工作进行了部署，新一届政府开始全面履责。

李克强指出，过去五年，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我国各项事业取得显著成绩。上届政府在温家宝同志领导下，做了大量工作，取得了长足进展。这些都为今后发展打下了良好基础。本届政府的五年，是我国向全面建成小康社会迈进具有决定性意义的五年。我们离实现现代化目标越近的时候，面临的风险和挑战也就越多、更大。既要看到有利条件，也要看到形势的复杂性和任务的艰巨性，要有信心、勇气、智慧、韧性和耐力，敢于担当作为，善于凝聚共识，认真负责地做好新一届政府工作，决不辜负各族人民的信任与重托。

李克强说，关于今年工作，中央经济工作会议和政府工作报告，都作了全面部署，关键在抓好落实。要把今年工作和今后工作结合起来，既立足当前，又着眼长远。一是持续发展经济，做到稳增长、防通胀、控风险，促进经济转型，切实提高增长质量和效益，打造中国经济的升级版。二是不断改善民生，围绕保障基本民生，做到织好网、补短板、兜住底，让群众安心创业就业。三是促进社会公正，从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。四是建设创新政府，各部门都要有改革举措，用制度创新来推动发展。五是建设廉洁政府，坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”，勤俭过日子。六是建设法治政府，各项工作都要依法行政，清理不符合科学发展、有碍社会公正的法规政策等。

李克强强调，这次机构改革力度不小，要抓紧落实改革方案，保证改革中各项工作“无缝对接”。但转变职能的任务更加艰巨，这是新一届政府开门要办的第一件事。各部门要自觉行动，限期完成职能转变任务，绝不能“换汤不换药”，把不该管的微观事项坚决放给市场、交给社会，该加强的宏观管理切实加强，事前审批要多放，事中事后监管问责要到位。这对促进民间投资、扩大就业、提高企业竞争力、激发经济社会活力等都是一剂“良药”。

李克强就做好工作提出六点要求：

第一，有全局意识。各部门都要从国家命运、民族前途、群众利益的高度想问题、办事情，这样留下的业绩才是久远的。如果被部门利益牵着走，不仅损害全局，从长远看对部门也是不利的。

第二，充分调动中央和地方两个积极性。中央政策要符合地方实际，少搞一刀切，让地方有施展空间，更好发挥基层首创精神。地方要强化全国一盘棋的理念，维护党中央、国务院权威，做到令行禁止。

第三，在谋大局中抓重点。各部门要抓住矛盾最集中、群众最关心的事情，围绕全局，突出重点，力争一年解决几个关键问题，积跬步至千里，让群众有希望。

第四，锐意改革形成长效机制，做工作不是“头痛医头，脚痛医脚”，要干对当前有用、对长远有利的事情。注重发挥体制机制作用，机制的建立要符合长远的方向，不能使今天的改革成为明天改革的障碍。

第五，把有限的钱花在建机制、增效益上。未来财政收入很难持续高速增长，而民生等支出是刚性的，要把钱花在刀刃上。而且要“花钱换机制”，机制建设要尽可能完整，不能“碎片化”，以收到事半功倍之效。要做到公开、公平、公正，接受人民群众监督。

第六，不断提高政府公信力、执行力和效率。加强政府政风建设，树立风清气正、办实事、能干事的形象，这样才有公信力，人民才会和政府一道攻艰克难。政府要说到做到，不能“放空炮”。国务院的决定要不折不扣执行，决不能搞变通，各级都要加大督查力度，没做到的要问责，不能当无所作为的“太平官”。

李克强最后强调，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，扎实努力，奋发有为，把政府各项工作推向前进，向人民交出合格的答卷。

国务院全体会议组成人员出席了会议。国务院其他部门、单位的负责人列席了会议。