中小学生游泳政府埋单更大范围推广？

2013年07月04日 17:47
来源：新华网作者：李劲峰　徐海波

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武汉市体育局3日对外公布，武汉市今年将继续为中小学生提供暑期游泳免费服务。在当前学生假期游泳不便，溺水高发的现状下，武汉连续5年由政府埋单供中小学生免费游泳，引来不少地区群众羡艳。

据武汉市体育局介绍，今年定点免费游泳馆开放时间为7月11日至25日，武汉市中小学生可凭《中小学生手册》、《小学生综合素质评价报告书》等有效学生证件，在家长陪护下领票免费在定点的35家游泳场所游泳。同时，武汉市还在汉口、武昌、汉阳三镇，各选一家游泳馆，以政府购买服务方式，为中小学生提供免费游泳培训。这一举措也获得市民广泛欢迎与积极参与。过去5年中，平均每年都有30多万人次中小学生享受免费游泳。

记者采访了解到，武汉出台免费游泳服务的政策背景是基于解决市民“游泳难”。由于武汉市目前仅有约120家游泳场馆，平均每8万人使用一个游泳池，远低于全国大中城市标准，也难以满足市民群众需求。每年夏天都有数十人在江河等自然水域中溺水身亡。

不仅在武汉，每年进入暑期，各地往往频频出现青少年学生溺水死亡事件。今年6月，全国各地仅媒体公开报道的学生溺亡事件就有40余起，死亡人数上百人。

据业内人士分析，学生溺水频发，直接原因是安全教育不够，更关键的是学生游泳不便。如果免费游泳政策能覆盖到更多地方，无疑将有效减少学生溺亡。

武汉市体育局新闻发言人万敏说，自免费游泳服务实施后，孩子们暑期不仅可在正规、安全的游泳池内畅游消暑，还可学习掌握游泳技能。因此武汉市中小学生溺水事件近年呈明显降低趋势。

目前，全国仅有武汉、长沙、上海闵行等地出台中小学生免费游泳政策。中小学生免费游泳，这一惠民政策能否得到更大范围推广？

方便学生游泳减少溺水事件，首先游泳场馆建设得走在前头。记者在基层采访时常常见到，不仅在农村地区全县难觅一个泳池，在不少城市中游泳池数量也严重不足，导致收费高、水质差、隐患多。连基本游泳场所都无法保障，青少年安全游泳、便捷游泳则无从谈起。

同时，推广免费游泳离不开地方财政支持。万敏告诉记者，由于游泳场馆都是盈利性，需要政府财政资金补贴。现在，武汉市每年为中小学生免费游泳政策投入300多万元，平摊下来几乎平均每人次需补贴约10元。因此，免费游泳政策能否出台、覆盖范围多大，这些都取决于地方财力。

不少业内人士建议，面对群众对孩子安全方便游泳的呼吁，农村地区可根据当地实际情况在集镇或学校因地制宜探索，在完善安全措施基础上，建设简易或天然“泳池”；城市可出台优惠政策鼓励新建社区配套建设游泳场所，同时借助政企联合方式引导游泳场免费或优惠向中小学生开放，让更多孩子在暑期能享受到实惠又安全的游泳服务。